美丽中国：和老百姓最贴心的蓝图

　　“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十八大报告中，“美丽中国”四个字令代表们眼睛一亮，对未来充满美好的憧憬。来自辽宁抚顺的排水女工王辉代表对记者说，“美丽中国”的宏伟目标，更关注老百姓的心理感受。可以说，这是离百姓心灵最近的宏伟蓝图。

　　美丽的蓝图

　　用执政为民的画笔点睛

　　十七大首次将“生态文明”写入报告，十八大又将“大力推进生态文明建设”单列一章，并同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局。东北大学党委书记孙家学代表说，从“四位一体”到“五位一体”，体现了以人为本、执政为民的理念。

　　“相比5年前十七大报告28处直接提到‘环境’和‘生态’字眼，十八大报告中大幅增长至45处。这种增加是对人民群众日益增长的环境保护意识的积极呼应。”沈阳市于洪区教育局局长关凤艳代表说，改革开放初期，人们最迫切的需要是摆脱贫困，求温饱和富裕。现在，人们除了关注生计、憧憬小康，还需要新鲜的空气、干净的水源、优美的环境。这是人民群众物质需求满足后的更高精神诉求。

　　以往我们强调征服自然，虽然取得了巨大物质成就，但也带来了环境污染、生态失衡等一系列问题。上海市崇明县委书记彭沉雷代表说，“美丽中国”生态文明理念的诞生，是对中国传统“天人合一”观念的继承和吸收，也是对科学发展理念的深化和升华。美丽中国蕴含着浓浓的人文精神，蕴含着全新的发展理念。

　　“十八大报告要求把生态文明建设放在突出地位，坚持节约优先、保护优先，努力建设美丽中国。这真是个好政策，太有必要了！”云南临沧市南伞镇红岩村党支部书记毕世华代表兴奋地说，他是一名彝族代表。当地处于云南省西南边陲，中缅边境中段，属喀斯特地貌，每年四五月份都会面临水源枯竭，当地村民不得不到六七公里外的地方取水，“美丽中国建设给我们带来了希望。”

　　美丽的现实

　　用脚踏实地的步伐践行

　　生态文明建设不只是一种理念，而且是必须付诸实践的战略任务。环境保护部部长周生贤代表说：探索中国环保新道路，是通往美丽中国的一个路标，其指导思想是坚持在发展中保护、在保护中发展，把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用，加快构建节约环保的国民经济体系。

　　“生态文明建设与绿色发展、低碳发展、清洁发展紧密相连。”新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记朱海仑代表说：“今年乌鲁木齐的‘煤改气’工程就是绿色发展、低碳发展、清洁发展的诠释。随着我们对发展大局的深刻把握和自觉认知，我们的环保意识会越来越强，生态文明建设会大步推进。”

　　“报告说要推进绿色发展，建设美丽中国，我听了特别激动，特别高兴。”新疆哈巴河县西玛依沙斛村党支部书记阿巴合·再努拉代表说，他的家乡一年四季风沙不断，农作物经常被狂暴的风沙刮断。相信随着生态文明建设的推进，这种情况一定能够得到改善。

　　美丽中国是一幅令人兴奋的画卷，真要落实在大地上，还需要几代人付出艰苦的努力。孙家学说，一是要全力守住保护生态的底线，贯彻退耕还林政策、坚守18亿亩耕地红线；二是换一种前进步伐，绝不走“先污染后治理”的老路；三是要切实抵御高额投资的诱惑，坚决把高污染、高耗能、高耗水的项目挡在门外。

　　美丽的愿景

　　用雷打不动的制度呵护

　　推进生态文明，建设美丽中国，各级政府要首先更换发展指挥棒，更新考核的尺子。用科学发展观改变不正确的政绩观，用严格的法律法规叫停带污染的GDP。新疆塔城地委书记张博代表说，今年年初，我们提出建设“幸福塔城”，为此，提出了“三个下来”，即：“农业用水减下来”，“毁草开荒减下来”，“种植面积减下来”。“我相信，只要我们把这‘三个下来’坚持住，‘天蓝、地绿、水净’的目标就一定能实现。”

　　“上海崇明濒江临海，具有区位、岸线、土地和生态的独特优势。2005年明确现代化生态岛功能定位以来，坚持崇明、长兴、横沙三岛联动发展，三次产业融合发展，经济、社会、民生‘三管齐下’。特别是2010年出台《崇明生态岛建设纲要》以来，路径更加清晰，措施更加扎实。”彭沉雷向记者介绍，为了确保生态岛建成，崇明制定了严格的生态岛建设指标体系。

　　“经过坚持不懈的努力，细心的人们发现，崇明变了。”彭沉雷说，“崇明的地更绿了，近年来，崇明植树20多万亩，超过解放后50多年的总和，每年过境鸟类达130多种200万只以上。崇明的水更清了，岛上Ⅱ类水质占了近50%，90%的骨干河道水质达Ⅲ类水标准。崇明三岛成为名副其实的宜居岛、长寿岛。”记者 毕玉才