李鸿忠同志在“学创”活动电视电话动员会上的讲话

李鸿忠同志在全省“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”

主题实践活动电视电话动员会上的讲话

（2013年2月16日，根据录音整理）

　　今天是农历新年上班第一天，省委、省政府召开全省“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”动员大会，主要任务是学习贯彻党的十八大精神，对全省新一轮主题实践活动进行动员部署。开年上班第一天就部署这项活动，没有预热，迅速启动，直接进入工作状态，体现了转变作风的要求。今天各个会场秩序井然，同志们精神焕发，展示了新气象、新作风、新面貌，反映了我们抓作风转变的初步成效。借此机会，我代表省委、省政府向全省各级干部致以新春的问候和崇高的敬意！刚才，省交通运输厅及荆州市、大冶市主要负责同志作了交流发言，他们的发言简明扼要、内容丰富、重点突出，实际上体现了“学创”活动的主题、内涵、任务，值得各级各地学习借鉴。下面，我强调四点意见。

　　一、认真“学创”，竞进提质

　　“学创”活动是“迎创”活动的延续和拓展。去年，省委、省政府以喜迎党的十八大召开为契机，在全省深入开展“迎创”活动，强力推动全省各项工作的开展。在全国经济下行压力加大的情况下，全省经济总量跨过2万亿元大关，达到2.225万亿元，人均生产总值超过6000美元，各项主要经济指标保持良好增长态势，民生事业获得长足进步，全省经济社会发展再上新台阶。这些成绩的取得，与开展主题实践活动密不可分。开展“迎创”活动，有力调动了全省干部群众的创先争优意识和奋发进取意识，广大干部群众精神振奋，奋勇争先，千方百计推动各项工作深入开展。刚才三位同志的发言在一定程度上反映了去年“迎创”活动的成效。今年是深入学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神的开局之年，我们要总结成绩、再接再厉，进一步转化和延续“迎创”活动成果，从“迎创”转为“学创”，抢抓“五局”机遇，增强湖北气场，加速竞进提质，建设“五个湖北”，努力开创湖北科学发展、跨越式发展新局面。全省各级各部门要按照省委、省政府的部署，扎实开展“学创”活动，把这项活动抓紧抓实、抓出成效。

　　开展“学创”活动，要着重在三个方面下功夫。一是在深入学习上下功夫。前段时间，全省上下把学习十八大精神作为压倒一切的政治任务，迅速掀起学习热潮，取得了初步成效。下一步要在“深”字上做文章，在深入学习、深入人心、深刻理解、深化落实上下功夫，进一步增强全省干部群众坚定中国特色社会主义的道路、理论、制度自信，进一步增强贯彻落实十八精神的自觉性、积极性和创造性。二是在做好结合文章上下功夫。要把中央精神和湖北实际相结合，结合湖北省情、省第十次党代会确定的“五个湖北”建设目标、省委十届二次全会暨全省经济工作会议确定的“竞进提质”总要求以及春节前闭幕的全省“两会”精神，抓好各项工作的贯彻落实，做到中央精神、荆楚情况、湖北方案、各级实施。三是在争创发展新业绩上下功夫。学习贯彻十八大、争创发展新业绩，学习是前提和基础，争创新业绩是最终落脚点。我省去年取得较好发展成就，但与全国先进发达省份相比，与我们自身应达到的发展目标相比，还有较大差距，因此还要“争创”，在已有基础上“百尺竿头，更进一步”。

　　要把“竞进提质”要求贯穿“学创”活动始终。去年省委十届二次全会暨全省经济工作会议提出了今年“竞进提质”的工作总要求，在“学创”活动中，要把这一总要求贯穿始终。“争创”实际上是“竞进”的另一个提法，与“竞进”互相体现、互相促进。“学创”与“竞进”都强调要有好的精神面貌和精神状态，这是我们做好各项工作的基础。对湖北来说，“稳中求进”重在“进”，湖北现在不是“稳”的时候，也没有“稳”的资格。我省所处的发展阶段、所面临的“五局之势”机遇不允许“稳”，我们要“稳”得少一些，“进”得多一些，否则有负于中央和全省人民的厚望，有负于农业大省、工业大省、文化大省称谓。要坚持既定的发展思路、发展战略、发展举措不动摇，以全国均速150%的速度发展，努力实现湖北经济两位数以上的增长。总之，要抢抓机遇、发掘优势，扎实争创、努力竞进，以“湖北之进”支撑“全国之稳”，以湖北之“竞进提质”为全国“稳中求进”作出更大贡献。

　　二、艰苦奋斗，务求实效

　　以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体开局狠抓作风转变，并多次强调“实干兴邦，空谈误国”。在“学创”活动中，我们要深刻领会，全面贯彻。在此，我特别强调艰苦奋斗、务求实效问题。

　　第一，全省各级领导干部要做转变作风的清醒人和明白人。中央狠抓作风建设，不是小题大做，更不是小题小做，而是大题大做。作风问题绝非小事，事关我们党的前途命运，事关国家兴亡，是天大的事。这个“天”就是人民群众，人民群众是我们党得以存在的基础和前提。现在人民群众对党风政风作风上的一些不良表现深恶痛绝、极为反感，对此我们一定要有清醒认识，狠抓整改落实。人民群众的评判标准就是我们的工作标准，凡是人民群众厌恶和反感的，就是我们必须认真整改的。否则就是没有落实立党为公、执政为民宗旨，就会丧失人心甚至丢掉执政地位。在转变作风问题上，各级领导干部一定要做清醒之人、明白之人。我们必须清醒和明白，中央抓作风建设不是“虚晃一枪”，是来真的、来实的。在这个问题上犯糊涂将会付出代价。春节前，省纪委监察厅对撞在“枪口”上的少数同志通报批评并给予党纪政纪处分，显示了省委、省政府坚决贯彻落实中央转变作风要求的坚定决心。我们还要清醒和明白，这次中央抓作风转变不是“刮一阵风”。“靡不有初，鲜克有终”。作风建设贵在长期坚持，难在持之以恒。总书记特别强调“常、长”二字，作风建设要经常抓、长期抓，一定要抓出成效。我们千万不能有“捱过一阵子”、“应付一下子”的想法，一定要下定决心打持久战。今天全省各级会场在座的同志是全省6100万干部群众中“关键的少数”，在抓作风转变问题上，我们一定要做好表率，不仅独善其身，还要履行一岗双责，带好班子，带好队伍。

　　第二，发扬艰苦奋斗精神关键在于求真务实抓好落实。艰苦奋斗精神任何时候都不能丢，其精神内涵将随着时代发展而不断丰富。中央“八项规定”和改进作风的一系列要求是我们党艰苦奋斗优良传统在新时期的具体体现。今天强调艰苦奋斗，不是对过去做法的简单照搬照抄，而是对其精神实质的继承发扬。是否坚持艰苦奋斗，要以是否求真务实、推动工作作为检验标准。省委强调“三短一简一俭”，这是一种务实的工作方式方法。“短”不是目标，不是越短越好，“短”中一定要有内容、有“干货”。简和俭，也不是减法的“减”。简，即简单、简洁、简约，强调办事直奔主题，去浮华、戒形式，要有实际内容，不能成为庸懒散软、少干、不干的借口。俭，即勤俭、节俭、俭朴，强调的是重实质、讲节约，但也不能成为被动应付、偷工减料的借口，否则就走向了问题的反面。总之，一定要抓住艰苦奋斗的精神实质，注重实际，求实求效抓落实。今天各地各部门负责同志都在场，借此机会，我强调“三个落实”。

　　一是部门抓落实。各部门要按照全省统一部署和“学创”活动领导小组的具体安排，立足本部门本系统实际，认真抓好贯彻落实。例如，组织部门要把“学创”活动作为提高党的建设科学化水平的重要举措，切实加强组织和干部队伍建设，通过“学创”活动考察任用干部，抓好以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的“预热”、“预备”。宣传部门要加大思想宣传工作力度，宣传“学创”典型，讲够、讲透、讲活中国特色社会主义，使其深入人心，为“五个湖北”建设鼓与呼。纪检监察机关要手握利剑，严格执纪，铁面无私，当好反腐倡廉和作风建设的“铁军”。政法部门要围绕中心工作，全面落实服务企业发展六项措施，优化发展环境。对于其他各项工作，各部门也要结合实际抓好落实。

　　二是地区抓落实。各市（州）和县（市、区）要按照“中央精神、荆楚情况、湖北方案、各级实施”的要求，进一步深化落实中央精神和我省一元多层次战略体系。去年全省三级干部会议召开后，很多市、州、县也召开了三级干部会议，这就是层层深化、层层抓落实。现在每个市（州）都有各自的发展战略和定位，每个市（州）的发展战略都是全省一元多层次战略体系的子系统和重要组成部分，已经初步形成抓落实的有机链条和工作体系，如果哪一级、哪个地区落实不到位，链条就会断裂，落实就会落空。要运用“学创”活动载体，狠抓各项工作落实。

　　三是分解任务抓落实。要把各项工作任务进行分解分工，严格奖惩，使其项目化、责任化。要通过开展“学创”活动，抓好各项重大工作。例如正在开展的第三轮“三万”活动以及武汉城市圈城际铁路建设、80万吨乙烯项目、荆南“四河”整治工程、鄂北地区水资源配置工程等重大项目，要细化方案，分解任务，千方百计抓落实。要通过“学创”活动，攻坚克难，发现问题、解决问题，努力在全省上下形成狠抓落实的浓厚氛围。

　　第三，要树立重用务实型干部的用人导向。春节前夕，习近平总书记在西部地区慰问调研时，特别强调树立正确的用人导向。他指出，要重用那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，对享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部要警醒和惩戒。用人导向是旗帜和方向，用对一人，鼓励一片，带动一方发展；用错一人，打击一片，阻碍一方发展。争创新业绩必须依靠能干的干部、踏实干事的干部，否则就是一句空话。我们要牢牢把握正确的用人导向，坚决贯彻落实中央和省委关于干部工作的一系列政策措施，公平公正，崇尚实干，以选拔上来的干部是不是干事、能不能干事、能不能成事作为干部选拔工作好坏的衡量标准，继续营造以发展论英雄、凭实绩用干部的良好氛围，继续营造争创发展业绩、共促湖北跨越的生动局面。

　　三、尽职尽责，勇于担当

　　开展“学创”活动，起点是“学习”、过程在“贯彻”，取得新业绩，关键是“争”，落脚点在“创”。争创新业绩，要有新精神、新担当，要使“争”的意识、“创”的精神成为干部群众的政治担当和自觉行动。各级领导干部要进一步强化担当精神，努力尽职尽责。

　　勇于担当，才能肩负历史使命。一代人有一代人的责任，当前我们正面临前所未有的历史机遇，承担着重大的历史责任。历史的机遇千载难逢，可遇不可求，我们丢不得、等不起；历史的使命光荣而艰巨，不会平均分配，我们不能耽误、耽误不得；加快湖北发展任重而道远，不会大道坦途，我们必须担责担险、攻坚克难。湖北抢抓历史机遇需要担当，完成历史使命需要担当，落实中央精神和各项工作部署需要担当，实现省第十次党代会提出的各项目标任务，全面推动“五个湖北”建设都需要担当。只有勇于担当，才能解放思想、深化改革创新，破解困境、赶超先进；才能持之以恒推动工作，推进大项目、大工程建设取得进展；才能狠抓作风转变，坚持原则，秉公办事，促进政治清明、政府清廉、干部清正。

　　勇于担当，才能做到对党和事业负责。勇于担当的干部，工作上才会有责任心，才会尽职尽责履行岗位职责。责任心的问题不是个小问题，党员干部理想信念是否坚定、政治觉悟和能力水平高低全靠责任心来体现。没有责任心和责任感，一切无从谈起。有了责任心，才能坚守信念、顾全大局、勤政廉政、爱岗敬业。作为各地各部门的“主官”，担负一个地方和部门的主要责任，要有更强的责任心。“主官”责任心强，班子和队伍战斗力就强，工作就好开展。春节假期，省直部门值班干部都在岗，特别是全省共有109位县（市、区）“主官”坚守岗位，这就是有责任心的体现。他们放弃回家与亲人团聚，坚守岗位，认真履职，为全省干部群众过一个平安祥和的春节作出了贡献。当前，有的干部责任心不强，“做一天和尚撞一天钟”甚至“不撞钟”，有的一心二用甚至三心二意，有的干工作讨价还价，这些都要坚决克服。

　　勇于担当，需要发扬“苕”的精神。“苕”，就是笃实务实、敦厚老实，甚至有点傻气，为干好事业、做好工作，一门心思、一个心眼、心无旁骛，这是干事业的基础。人不能太聪明，不要像泥鳅那样灵活、圆滑，处处投机、事事兼顾，这样反而得不偿失、适得其反，最后什么工作都做不好，一事无成。真正想干事业是无法兼顾其他方面的，“当官莫发财、发财莫做官”，既想做好工作又想不得罪人、不丢选票也是不可能的。当官还想发财，做工作想不得罪人，势必会牺牲所担负的责任。总之，无论是基层“一线”干部，还是各级各部门主要领导干部，都要强化工作责任心，尽职尽责，勇于担当。只有这样，推动各项事业和湖北跨越式发展才不会是一句空话。

　　四、提升能力，适应事业

　　学习贯彻十八大、争创发展新业绩，靠什么去争创？靠能力去争创，靠能力去比拼。

　　提升能力，是“学创”活动的重要目的。在春节前的省委常委民主生活会上，多数常委同志谈到“能力恐慌”问题。应该说，这个问题是当前领导干部面临的一个关键性问题。十八大报告再次强调我们党面临“四大危险”，即精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。“四大危险”中，从党的事业角度、人民期盼角度和我们的责任角度来看，对领导干部来说，最大的危险是能力不足的危险。竞争发展，最终落脚在各级领导干部能力的竞争。政治上过得硬只是解决了领导发展的原则和方向问题，能力不足则是内生动力不足和发展手段不多的问题，直接导致竞争发展难以取胜。各级领导干部一定要高度重视能力提升，不断适应事业发展的需要。习近平总书记特别强调“能吏”和“能力”，“能吏”是指能干的干部。要把学习贯彻十八大精神的重点放在能力提升上，这样才能实现“学创”活动的目的和要求。

　　提升能力，关键要做到“四个适应”。一是适应不断变化发展的形势。当今时代，日新月异、瞬息万变，运用过去的老经验老传统老办法已经难以应对，必须顺应形势变化需要，转变观念、创新手段，运用新的办法。二是适应不断产生的新领域。现在是互联网时代，是信息社会，各种新情况新问题层出不穷，我们要顺应生产力发展的需要，善于延伸工作触角，拓展工作领域，确保各领域工作有条不紊、秩序井然。三是适应不同岗位工作的需要。分工有不同，术业有专攻。不同领域、不同岗位干部工作内容不同，要立足岗位，有针对性地提升能力，这样才能增强人岗、人事匹配性和适应性。四是适应不同层级工作的需要。现代行政管理遵循科层组织规律，组织中不同层级的干部肩负不同的使命，行使不同的权力，履行不同的责任，不同层级干部的工作方式不同，工作能力要求不同。领导干部要适应不同层级岗位的需要，加强相应岗位的能力培养，探索和掌握不同岗位的工作规律。

　　提升能力，要通过多种途径。领导干部要多途径充实自己、提高能力。一是向学习要能力。要认真学习中国特色社会主义理论，学习马克思主义基本原理，学习社会主义市场经济理论，学习做好本职工作所需要的各种专业知识，掌握规律，学以致用，努力做到事半功倍。二是向作风转变要能力。要严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，通过转变作风腾出时间和精力读书学习、深入基层、提能善政。三是向实践要能力。要大胆实践，勇于实践，在实践中不断增长见识、完善思路、改进方法。四是向责任心要能力。人与人之间的才华、智力、体力、时间差别不大，学到什么程度、钻到什么程度、能力提升到什么程度，关键取决于责任心和进取心。责任心和进取心强，学习的动力就强，就会努力通过学习和工作提高能力。

　　同志们，一年之计在于春，让我们抓春时、借春风，开拓进取、乘势而上，以更加饱满的激情，更加务实的作风，全力以赴投入到“五个湖北”建设的伟大实践，为推动湖北科学发展、跨越式发展作出新的更大贡献！