东湖评论：基层善治方暖百姓心

基层治理作为国家治理的“最后一公里”，直接关系群众对公共服务的感知。近年来，各地积极探索党建引领基层治理的有效路径，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。社区工作者作为基层治理的直接参与者，发挥着重要作用。他们在党组织的领导下，深入群众，了解民情，将党的政策落实到每一个社区角落，成为党组织联系群众的桥梁和纽带。事实证明，基层党组织坚强有力之处，基层治理便充满活力、卓有成效。

夯实中国之治，要筑牢基层党组织战斗堡垒。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层治理成效如何，关键在于基层党组织以及广大党员干部。只有将党的全面领导贯穿基层治理全过程各方面，才能构筑起基层社会治理的坚固“桥头堡”，确保政治方向不偏，资源能力充足。譬如，湖南十八洞村党支部通过“党建引领、互助五兴”模式，组织党员牵头成立41个产业互助小组，开发苗绣、乡村旅游等特色产业，人均年收入从2013年的1668元跃升至2023年的23505元，被央视《新闻联播》誉为“组织振兴引领乡村振兴”的典范。在基层矛盾化解领域，浙江诸暨枫源村党总支创新“党建+数字治理”模式，通过党员联户“民情通”系统实现98%的矛盾纠纷就地化解，获评全国民主法治示范村，《法治日报》称其为新时代“枫桥经验”的数字化升级。这些实践印证，基层党组织正以组织动员力、资源整合力、应急响应力和矛盾化解力，将制度优势转化为治理效能，构筑起基层社会治理的“红色桥头堡”。

夯实中国之治，要提升服务群众的能力水平。基层治理的核心在于服务群众，让群众满意。这就要求始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。譬如，一些地方通过建设老年食堂、完善老年居家服务等措施，让老年人生活更有保障；根据人口结构和办园质量，调整完善托幼服务，让孩子们能享受到优质的托育资源；加强对新就业群体的管理服务，为他们提供更多的关心关爱。社区工作者在这些服务中扮演着关键角色，他们深入了解居民需求，为老年人提供生活照料和精神慰藉，为孩子们组织丰富多彩的活动，为新就业群体提供就业信息和生活帮助。这些举措，不仅提升了群众的获得感、幸福感、安全感，也为基层治理注入了强大动力。

夯实中国之治，要凝聚共建共治共享的合力。基层治理是一项系统工程，需要各方协同配合、共同参与。只有充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，构建共建共治共享的社会治理格局，才能不断提升基层治理效能。新时代“枫桥经验”强调发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现了自治、法治、德治的有机结合。各地在实践中，不断探索创新基层治理方式，通过建立协商议事平台、完善村规民约、培育志愿服务队伍等方式，引导群众积极参与基层治理。社区工作者积极组织和引导居民参与这些活动，激发群众的自治意识和责任感。比如，成立“百姓议事会”，让群众自己商量解决身边问题；制定村规民约，用道德规范约束村民行为；培育大量志愿服务队伍，在文明创建等工作中发挥重要作用。这些做法，充分体现了共建共治共享的理念，让基层治理更有温度、更富成效。

天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。站在新起点，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，以党建为引领、服务为宗旨、创新为动力，不断提升基层治理效能。充分发挥社区工作者作用，不断提升其专业素养和服务能力，更好地服务群众。通过以基层善治夯实中国之治根基，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈虎（长阳县委政法委“清江剑”团队负责人）

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