东湖评论：以信用之笔，绘就高质量发展新画卷

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从制度规则统一、数据共享、激励惩戒、信用监管、市场化应用等五个维度，部署23项具体举措，擘画了新时代社会信用体系建设的“施工图”。这一顶层设计的出台，既是对“诚信立国”传统的赓续，更为构建新发展格局、推动高质量发展注入信用动能。

“人无信不立，业无信不兴”，这句历经千年岁月洗礼的古训，已深深嵌入中华文明的精神内核，成为中华民族世代传承的价值坐标。近年来，我国社会信用体系建设成果斐然：统一社会信用代码实现了市场主体信息的“一码溯源”，让企业和组织的身份信息清晰可查；807亿条信用数据编织成一张细密而强大的“数字诚信网络”，将社会经济生活的方方面面紧密联结；信用融资恰似一场及时雨，惠及市场主体超37万亿元，为企业的发展壮大提供了坚实的资金支持。信用正逐步从抽象的道德理念，转变为可量化、可操作的治理利器，在社会经济发展中发挥着日益关键的作用。

然而，当前信用建设已步入深水区，面临着诸多复杂难题。信用信息孤岛、规则碎片化等问题，如同横亘在前行道路上的巨石，阻碍着信用体系建设的步伐。此次《意见》的出台，犹如一把精准的手术刀，直击这些痛点，以系统性改革打通“数据—制度—应用”闭环，既筑牢了市场经济的制度根基，更让诚信成为人人可享的“发展红利”。

《意见》以“全覆盖、强协同、重实效”为关键突破点，创新性地提出“双轮驱动”路径。一方面，通过统一数据标准、打破部门壁垒，让信用信息从沉睡中“苏醒”，不同部门、不同领域的信用信息得以顺畅流通、高效共享，为信用体系建设提供了丰富而准确的数据支撑。另一方面，完善“守信者一路绿灯、失信者寸步难行”的奖惩机制，推动信用监管与社会治理深度融合。对于守信者，给予实实在在的激励，如政策扶持、优先服务等，让他们在社会经济活动中获得更多便利和机会；对于失信者，则施以应有的惩戒，增加其失信成本，使其在市场中难以立足。通过这种鲜明的奖惩导向，引导全社会形成诚实守信的良好风尚，推动社会信用体系建设迈向新的高度。

长远来看，信用建设绝非政府的“独角戏”，而是多元主体共同参与的“大合唱”。《意见》敏锐地洞察到这一点，特别强调市场化、社会化力量的参与。譬如，支持第三方信用服务机构创新产品，为市场带来了新的活力与智慧。这些机构能够根据不同行业、不同场景的特点，量身定制信用服务产品，满足多样化的市场需求。鼓励行业协会建立信用承诺制度，充分发挥行业自律的作用。行业协会作为企业的“娘家”，既可够引导企业自觉遵守信用规则，维护行业的良好秩序,也可引导公众参与信用监督，让每一位社会成员都成为信用建设的守护者。当全社会都关注信用、参与信用建设时，信用体系建设才能拥有坚实而广泛的群众基础。

制度的生命力在于执行。各地应以《意见》为行动指南，精心做好三篇文章。建议细化配套政策。我国地域辽阔，不同地区、不同行业的发展水平和特点差异较大。在信用建设过程中，要充分考虑这些差异，避免“一刀切”的做法导致信用滥用。各地应结合实际情况，制定出更加具体、更具操作性的政策措施，确保信用建设工作能够精准落地。建议强化技术支撑。在数字化时代，区块链、人工智能等先进技术为信用评估提供了更加精准、高效的手段。各地应积极拥抱这些新技术，提升信用评估的精准度和可靠性，为信用建设提供更加科学的依据。建议深化宣传教育。可通过多种渠道，广泛宣传信用知识，培育“信用即财富”的社会共识。让每一位社会成员都深刻认识到信用的重要性，自觉遵守信用规则，形成诚实守信的良好社会风尚。

站在新的历史方位，信用建设既是优化营商环境的“先手棋”，更是经济行稳致远的“压舱石”。在经济全球化的大背景下，良好的信用环境是吸引投资、促进贸易的重要因素。只有加强信用建设，才能营造出公平、公正、透明的市场环境，提高我国经济的国际竞争力。当14亿中国人的信用价值被充分激活，每一个人都成为信用建设的积极参与者和推动者时，必将汇聚成推动中国式现代化的磅礴力量，引领我们在实现中华民族伟大复兴的征程上阔步前行。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：谭金山（湖北宜昌）

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