东湖评论：党建引领是人民城市建设的根本保证

近日，中央城市工作会议在北京举行，指出要“更加注重以人为本”“更加注重治理投入”“更加注重统筹协调”。步入新时代，我国社会结构发生深刻变化，社会工作如何回应“人民城市人民建”的时代命题，党建引领是关键。

快递小哥、外卖骑手、网约车司机、网络主播……这些活跃在城市毛细血管中的新就业群体，已成为城市运行不可或缺的重要力量。杭州依托“浙里办”发布“小哥码”，打造新就业群体党群服务中心，构建“十分钟暖蜂服务圈”矩阵。深圳成立“网约车流动党员党支部”，组织党员和退伍老兵司机亮身份、作表率，积极参与疫情防控、爱心送考。武汉市武昌区建成小哥公寓、成立“新兴学院”，发布首张暖“新”数字地图，努力为小哥搭建工作家、生活家，以归属感激发参与感。新兴领域不仅要“建起来”，更要“活起来”，推动平台企业履行社会责任，探索“党建+平台+工会”协同机制，切实保障新就业群体劳动权益，让新就业群体在城市中既“有依靠”，也“有作为”，真正成为共建美好生活的积极力量。

群众诉求是城市治理的“晴雨表”，也是政策优化的“风向标”。北京市在接诉即办改革探索中，形成了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的工作体系，以一条热线撬动城市治理变革，以市民诉求驱动超大城市治理。老百姓上了网，民意也就上了网，浙江98%的群众通过来电或上网表达诉求，安徽省创办“民声呼应”工作平台，从解决一件事推广到一类事，力争实现“回应一个诉求，解决一类问题，提升一个领域”。党建引领下的民意表达，不是被动“接单”，而是主动“寻题”、系统“答题”，让群众感受到“说话有人听、困难有人管”，推动治理从被动解决向主动治理、从治末端向治未病转变。

城市治理的成效，最终要由群众来评判，共建是基础、共治是路径、共享是目标。杭州拱墅区“红茶议事会”是全区上下坚持科学议事规则、议事流程，让全过程人民民主成为普遍实践。武汉市推行“信托制物业”，全体业主享有对物业服务的建议权、监督权和表决权，信托制试点小区，居民谈论的不再是“要不要换物业”，而是“如何共建家园”，让居民群众真正“当家做主”。党建引领下的共建共治共享，不是“政府干、群众看”，而是站在群众之中组织群众，解决“你”和“我”的问题，让治理成果可感可及，构建起共建共治共享的基层社会治理体系。

人民城市，贵在人民。强化党建引领，不是简单的“加法”，而是深层次的“融合”与“赋能”。只有把党的领导优势转化为治理效能，把组织力转化为凝聚力，才能让更多群众从“旁观者”变为“参与者”，从“受益者”升华为“建设者”。面向未来，要以更加开放的姿态拥抱新领域、新技术，以更加务实的举措畅通民意渠道，以更加创新的机制激发共治活力，让千千万万普通人的智慧与力量汇聚成推动城市发展的澎湃动能，共同书写“人民城市”治理的新篇章，让城市不仅有高楼林立的“面子”，更有温暖人心的“里子”。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：谢琬（武汉市武昌区“昌言家”网评团队、区委社会工作部）

责编：丁玥