东湖评论：用“一套表”让基层干部走出报表走向群众

过去，不少基层干部的工作状态可以用“围着表格转”来形容。同一项数据，可能要在不同部门的表格里重复填写；类似的材料，或许要以不同形式反复报送。有的社区干部一天要处理十几张报表，常常加班加点核对数据，却腾不出时间去走访辖区里的独居老人，也顾不上倾听商户对社区治理的建议。这种被表格绑架的状态，不仅消耗着基层干部的精力，也拉开了他们与群众之间的距离。

针对这一症结，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，以制度性改革为基层治理破冰开路。《若干规定》从中央层面统筹全局，划定清晰红线，其中“数据共享替代重复填报”“同类材料最多报一次”等要求，直击基层干部被报表束缚的痛点。各地为落实这一规定，纷纷推动“一套表”改革，在制度层面把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，引导广大基层干部走近百姓身边，积极担当作为，从“填表匠”转向“服务者”，在制度革新中重塑干群关系。制度改革的红利，直接转化为基层干部服务群众的时间与精力。

例如，四川省成都市新津区的“报表通”平台整合了903个单位的数据资源，让基层干部从“围着表格转”转向“下沉网格服务”；福建省莆田市的“基层一张表”系统，让台风受灾摸排表能自动提取基础数据，干部们可以把时间用在挨家挨户查看灾情、帮助群众解决实际困难上；重庆市的“一表通”将11张残疾人报表整合为1张，自动填充12项基础信息，让干部有更多功夫去了解残疾人的真实需求，落实帮扶政策；贵州省统计局把村级统计指标从636个精简到171个，村干部得以更多地走进田间地头，和村民聊聊收成、想想发展路子。这些变化都证明，当数据多跑路，干部才能少跑腿、多走心，基层工作也才能回归解决群众急难愁盼的重心。

推行“一套表”改革，绝非简单的技术调整，而是深刻的工作理念转变。长期以来，一些部门习惯以“数据留痕”衡量工作成效，把表格数量、数据详略当作考核指标，却忽视了基层工作的本质是服务群众。“一套表”改革打破了这种思维定式，它倒逼部门之间拆除数据壁垒，让各单位意识到，真正的治理效能不在于报表的厚度，而在于解决问题的力度。这种理念转变体现在三个层面，其一，树立了“以基层为要”的导向。过去部门向下“要数据”时往往各自为政，很少考虑基层承受能力，“一套表”通过统一数据标准、明确共享责任，让部门从“向基层索取”转向“为基层赋能”。其二，强化了“以群众为本”的意识。“一套表”改革让基层干部跳出坐在办公室写材料的惯性，转而走进群众听需求，把工作场景切换到田间地头、百姓身边。其三，重构了“以实效为尺”的评价体系。“一套表”让基层工作成效更透明，群众的满意度、问题的解决率，取代了报表的完成度，成为衡量工作的核心标准。

习近平总书记强调：“基层是党的执政之基、力量之源”“基层是一切工作的落脚点”。“一套表”这场制度性变革既是破除形式主义的利器，更是密切党群关系的纽带。当基层干部彻底卸下表格包袱，走进百姓的屋檐下倾听群众呼声、回应群众期待，基层减负的意义才得到了最生动地体现，才能让基层治理真正实现“减负不减责、松绑不松劲”。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王冉（武汉市江汉区“西北湖学社”网评团队、区商务局）

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