东湖评论：发挥制度优势，打造广泛、真实、管用的好民主

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”能否坚持好完善好运行好人民代表大会制度，将人民当家作主的社会主义民主政治转化为生动的民主参与实践以及看得见、摸得着的民主发展绩效，是衡量基层人大是否真正践行全过程人民民主的重要标准。武昌区人大坚持以人民为中心的发展理念，直及企业、直面问题、直通政府、直抵民心，实现辖区四级代表与企业、群众、政府高效链接，推动人大各项工作和各方面力量向群众“急难愁盼”精准发力，全力打造广泛、真实、管用的好民主。

精准谋划，高标准组织主题代表活动。 代表活动是人大工作的基础，是践行全过程人民民主的重要载体形式。要明确目标任务，细化工作措施，高标准推进代表主题活动，全过程人民民主实践才是有源之水、有根之木。武昌区人大坚持同频共振，主动融入经济社会发展大局，推荐各级代表参与全区“十五五”规划编制工作；围绕武昌重点产业和经济社会发展，如打造“中碳登”全国碳金融市场、加快科技创新与产业创新融合发展、助力打造武昌金融之城、打造一流营商环境、推动“校产城”融合发展等主题，组织四级代表开展调研视察，引导代表在战略支撑、创新引领、产业竞争上把脉支招。直及企业，助推企业高质量发展，广泛发动组织各级代表联系服务企业，深入企业调研视察，将服务企业的触角延伸到楼宇、园区和街区，听企业声音、解企业愁盼。三联一共，深化代表专业履职机制，通过“地域+ 专业”“横向+纵向”相结合，立足于发挥代表的专业特长和岗位优势，推动代表履职专业化、精准化，为“支点建设”关联领域提供专业力量支撑。这样努力推动区域经济社会发展的民主，才是真正的好民主！

精准问需，聚焦问题倾力解决群众急难愁盼。民主好不好，人民说了算。只有以问题为导向，正视问题，找准问题，真正把冒热气的群众声音及时收集反映，推动群众关注的问题解决，在助力完善基层社会治理、为民服务上担当作为，才是真的民主，才是对全过程人民民主的真正践行。 每月20日武昌区“代表统一活动日”，区人大常委会提前发布指导意见，明确主题和要求，指导人大各街道工委聚焦“支点建设”选择1～2个小切口，组织辖区代表进企业（楼宇）、进社区、进特色街区（园区）开展代表活动，广泛联系群众。围绕群众普遍关注的老旧小区改造、供水困难、幸福食堂等问题，组织代表视察调研，今年以来，全区开展“代表三进”活动345次，辖区四级代表参与2000余人次，收集意见建议528条，涉及民生保障、社会治理、营商环境等方面，如物业管理、人居环境、交通出行、“一老一小”、教育等问题，已办结430条，一批群众急难愁盼问题第一时间得到回应。这样尽力维护广大群众切身利益的民主，才是真正的好民主！

精准打造，聚势赋能代表密切联系群众新路径。密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。拓展密切联系群众新路径，是决定全过程人民民主基层实践根深蒂固的关键因素。武昌区14个街道、143个社区实现代表联络站全覆盖，26个社区中心代表联络站和22个商务楼宇、特色街区、产业园区联络点形成“一站一亮点”，全区街道代表工作室、社区代表联络站等“家站室点”标准化建设、常态化使用、规范化管理。社区代表中心联络站联动周边X个社区，各级代表定期进站，收集群众诉求，解答群众问题。同时突破时间和空间的限制，拓展互联网+履职，采取固定+移动、日访+夜谈方式，线上线下形成良性互补，小站点汇聚大能量，小板凳议出大民生。代表收集群众的建议，分级分类交由政府办理，转化为推动“支点建设”、提升发展效能的良策实招，促进政府决策民主化科学化，使“民生之盼”变成“群众之赞”。这样躬下身子同人民群众始终站在一起的民主，才是真正的好民主！

习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”问题是时代的声音，回答并指导解决问题、取得实效是全过程人民民主的重要任务。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，我们要充分发挥制度优势和政治优势，强化问题意识、坚持问题导向，俯下身、埋下头，听民声、察民情，解民忧、暖民心，围绕发展所需、顺应民心所向发展全过程人民民主，才能真正将制度优势和政治优势转化为治理效能。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：魏坤（武汉市武昌区“昌言家”团队、区人大机关）

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