东湖评论：切实“减轻负担” 担起“清单之责”

基层工作千头万绪、任务繁重，形式主义、官僚主义如无形枷锁加重了基层负担、束缚了干部手脚、吞噬了发展活力。针对基层面临的形式主义问题，既要上下各级高度重视，又要拿出真招硬招直击痛点。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（简称《若干规定》），这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，明确了切实精简文件、严格精简会议等7方面21条具体规定。

剑指虚功、空转之负担，减掉肩上包袱、助力轻装前行，是党中央出台《若干规定》的出发点和落脚点。《若干规定》这剂“纠偏良方”从大量的调研论证中来，具有很强的指导性、针对性、实用性和操作性。纠治顽疾歪风，“没有规矩不行，有了规矩就要严格执行”，各级党组织要遵照法规条款严格执行。如何落实落细规定？牵住“建立健全职责清单”这个牛鼻子，是减负最直接的抓手，是履责的清晰路线图。据报道，全国3.8万个乡镇（街道）履职事项清单已全部编制完成，形成基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回清单3张清单，基层与机关“应担之责”一目了然，担起“清单之责”义不容辞，减负之后重在看成效。

切实“减轻负担”是上半篇文章，担起“清单之责”是下半篇文章，减负和履责都不是一蹴而就、一锤到位的“简单事”，要有常抓长效、久久为功的韧劲和执着，在“一事一办”实践中交出答卷。形式主义和官僚主义有其滋生土壤，是因为有着深刻的思想和利益根源，必须盯着问题改、标本兼治抓，因地制宜探索精文减会、检查考核、问责激励等制度体系，不断改进工作方法，坚决杜绝“只交任务不管资源”“只要结果不问过程”的不正之风。同时，要凝聚“减负不是减责”“减负为了增效”的思想共识，以更高的标准意识、建功追求担起该担之责，努力构建各担其责、各尽其责的干事氛围，聚焦履职“清单”干事，敢作敢为、善作善成，让基层干部在心无旁骛、专心致志中干好主业、成就事业。

落实《若干规定》，意在为广大基层干部拆解冗余的负担，进一步明晰清晰的担事干事导则。上率下随，积微成著。无论是减负还是履责，“关键少数”身体力行、带头示范是风向效应，也是工作方法。各地要以自我革命的精神，自上而下、逐条逐项“过单子”，以攻坚决心推动文件精神落实，同时注重减负增效双向发力，在为基层赋能上舍得投入更多的资源、资金、力量，形成上下联动、各方支持的治理格局，充分激活基层治理“一池春水”，让干部群众感受到新规带来的新气象。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：裴海波（钟祥市委办公室）

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