东湖评论：免费学前教育是国家民生保障的持续加码

近日，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，从今年秋季学期起，将对所有幼儿园大班保育教育费进行减免，这是继育儿补贴后的又一新政，这一普惠性举措迅速引发社会广泛关注。

在当前财政紧平衡的宏观背景下，出台免费学前教育政策，意义重大，可谓是正当其时、众望所归。学前教育作为基础教育的起始阶段，是人生教育的重要基石。免费学前教育的推行，体现了教育的人民属性，呼应了人民群众对美好生活的向往，既直接惠及个体与家庭，又深刻影响社会公平、经济活力与治理效能。

从社会层面来看，免费学前教育是优化资源配置、激活社会活力、推动长远发展的关键举措。今年，免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童，秋季学期将惠及约1200万人，全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出约200亿元。免费学前教育的推行，缓解了年轻夫妇“不敢生、生不起”的焦虑，解决了人民群众的所需所盼，有助于生育友好型社会建设、提高国家人力资本积累水平、促进人口长期均衡发展。免费学前教育政策既是教育公平的“托底工程”，也是人口战略与经济发展的“助推器”，更是国家提升人口质量、优化结构、增强竞争力的重要支撑。

从教育层面来看，免费学前教育是保障弱势群体教育权益、缩小城乡群体差距、推进教育优质公平的有效途径。让人民满意，是我们国家办教育的出发点和立足点。“有学上”“上好学”是老百姓的期待，基础教育的优质均衡发展是老百姓最关心关切的事。教育部公布的数据显示，2023年，全国幼儿园数量达到27.4万所，学前三年的毛入园率达到91.1%。也就是说还有8.9%的儿童没有接受学前教育，免费学前教育有助于保障流动儿童、残疾儿童等弱势群体的早期教育机会。免费学前教育有助于缩小城乡、区域及群体间的学前教育资源差距，填补结构性缺口以强化起点公平，推动优质教育资源向欠发达地区辐射，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。免费教育的推进，是推进教育优质公平的重要举措，标志着我国教育公平理念的深化与实践路径的升级。从浙江“安吉游戏”的创新探索，到贵州“民办公助”的模式突破，各地都在推动学前教育优质公平，从源头上为孩子的成长奠定良好基础，提升国民素质，促进社会公平，为国家的长远发展积蓄力量。

从家庭层面来看，免费学前教育是缓解生育焦虑、降低家庭成本、推动经济增长的重要良方。学前教育免费，是以政府投入的“加法”，实现家庭教育支出的“减法”。学前教育的免费推行，加上育儿津贴的实施，为孩子的生活、教育提供了有效保障，大大缓解了社会上年轻人的生育压力，提升了年轻夫妇的生育意愿。学前教育费用对于许多家庭，尤其是普通工薪家庭而言，是一笔不小的开支，学前教育免费后，最直观地体现为减轻家庭经济负担。随着“入园难”“入园贵”问题得到缓解，家长有更多精力专注于陪伴和引导孩子成长，从而降低家庭教育成本。从另一方面讲，学前教育免费后，能够有效释放中低收入家庭消费潜力和适龄女性劳动力，有利于推动经济增长。

免费学前教育，是国家民生保障的持续加码，推动更多资金资源“投资于人”，促进经济发展与民生改善良性循环，有利于厚植人力资本根基，能够让每个孩子在人生起点阶段获得助力，为每个儿童创造公平而优质的人生开端。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：柯君（武汉市武昌区“昌言家”团队、区委社会工作部）

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