东湖评论：以党建引领提升基层治理效能

9月23日，党建引领城市基层治理工作座谈会在天津召开。会议指出要“以建设以人人有责、人人尽责的、人人享有的城市基层治理共同体助力推进城市高质量发展。”这不仅彰显了党中央对城市基层治理的高度重视，更为新时代推进基层治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循。以党建引领为核心，推动政府、社会、群众多元共治，共建共治共享的基层治理共同体正逐步从理念走向实践，将党的力量转化为破解治理难题、增进民生福祉的强大动能。

筑牢“根”与“魂”，把准治理方向。天津此次座谈会再次强调“党建引领”，正是抓住了基层治理的“牛鼻子”。党建引领的首要价值，在于为基层治理提供正确政治方向。推动党组织向小区、楼栋、物业、业委会延伸，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。在街道社区一线，就是要把党的科学理论体现在服务群众有温度、化解矛盾有方法、推动发展有实效的具体实践中。只有坚持党建引领，党的政策方针才能通过组织体系有效传导至基层，实现一贯到底。只有坚持党建引领，才能驱动有限的治理资源精准投向民生关切，确保治理实践始终遵循以人民为中心的根本立场。

凝聚“共同体”，激活治理合力。习近平总书记指出，基层社区事务很多很繁杂，单靠政府是干不了、也干不好的，必须充分发挥社会各方面作用，激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。揭示了治理主体多元化的必然性逻辑，也说明传统政府包办模式已难以应对基层治理的复杂性，必须加快构建“共建共治共享”的新格局。在此背景下，党组织强大的组织网络与政治整合能力愈发凸显出其不可替代的作用。在江汉区民族街道，社区通过党建共建两两结对，将体制内外资源、线上线下力量有机串联，在多元诉求和共同目标中谋求“最大公约数”，催生“1+1>2”的治理合力，一方面共同破解了老旧社区电梯更换维修难等社区高频治理难题，另一方面携手让“老破小”蝶变“幸福里”，实现“有居”到“优居”逐步转变。党建引领正是将基层治理从“单打独斗”引向“握指成拳”的关键枢纽。

拥抱“新动能”，创新治理路径。当前，运用数字技术加强和创新社会治理的探索正蓬勃兴起。要善于运用信息化、智能化手段提升党建工作的覆盖面和精准度。例如尝试建立社区智慧党建平台，实现组织活动在线通知、党员学习在线进行、民情诉求在线收集、服务事项在线办理等。利用微信群、小程序等工具，加强党组织与党员、党员与群众的即时互动。同时，创新远不止于技术层面，更体现在治理理念上。正如江汉区突破传统社区的理念，积极探索“楼商居”融合的基层党建新模式，在高楼林立中寻找组织落点，化平面为立体，采取跨社区共建、跨区域联管、跨业态统筹等措施，把商圈的活力转化为邻里的温情，把企业的担当融入社区的脉动，让楼商居成为紧密携手的发展共同体。

党建引领城市基层治理，是一项常做常新的时代课题，更是一场永不停步的“赶考”。新征程上，必须毫不动摇地坚持和加强党对基层治理的全面领导，让基层党建工作这根“绣花针”串连起千家万户的“小愿景”与城市发展的“大蓝图”，绣出基层善治的美丽画卷。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：汪卢珊（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、民族街道）

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