东湖评论：基金矩阵赋能湖北新质生产力

金融活水畅流，科技幼苗成林，湖北正以一场基金矩阵的创新实践，诠释着科技与金融深度融合的时代课题。10月13日，省委书记、省人大常委会主任王忠林在武汉市调研基金高质量发展工作并主持召开座谈会，强调要强化系统布局，切实打造开放包容、鼓励创新、规模适配的基金矩阵。这一战略部署着眼于打通从“科技强”到“产业强、经济强”的转化通道，致力于发挥财政资金和国有资本的引导与撬动作用，形成支撑科技创新和现代化产业体系建设的强劲动能。

作为经济大省、科教大省，湖北产业基础厚实、科教人才优势突出，这些优越条件更需要强有力的金融赋能支持。金融作为现代经济的核心，扮演着赋能生产要素、促进供需对接、激活市场潜力的“催化剂”角色。以现代金融为代表的生产性服务业发展水平的高低，直接影响着一个地区的发展竞争力。近年来，湖北省着力构建财政国资金融协同、省市县联动、社会资本广泛参与的政府引导基金体系，取得了明显成效。但与此同时，湖北仍存在“基金活力不强、支撑力不足”等问题，这正成为制约创新资源充分涌流的关键瓶颈。

面对这一现实挑战，湖北省明确提出要打造开放包容、鼓励创新、规模适配的基金矩阵。这一系统性布局包含两个关键维度：一方面围绕支持科技创新，打造创业投资基金群；另一方面围绕“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群，构建产业投资基金群。为实现这一目标，湖北将坚持三维协同，推动“财政出资、国资注资、社会募资”共同发力，不断发展壮大基金规模。与此同时，注重外部招引，吸引更多优质投资机构来鄂发展，进一步丰富基金业态，形成多层次、广覆盖、专业化的基金服务体系。

创新基金运作机制是破解“想投、愿投、敢投、能投、善投”难题的核心所在。湖北省强调要强化机制创新，营造创新、诚信、活力、安全的基金生态。其中，完善的容错免责机制尤为关键，要遵循基金投资运作规律，科学界定和容忍正常投资风险。在此基础上，湖北还将完善利益分配机制，明确收益让渡措施，支持开展股权激励、项目跟投和混合所有制改革试点。同时完善长期资本耐心资本激励机制，放宽创业投资类基金存续期要求，实施全链条、全生命周期考核。此外，投资损失核销机制、创投奖补机制和基金退出机制也将同步完善，切实解除基金管理人的“后顾之忧”，促进投资良性循环。

推动基金投资落地见效，需要强化绩效管理，确保每一分钱都用在刀刃上。湖北省要求紧紧围绕推动重大战略实施、重点产业发展、重点企业培育，促进创业投资基金和产业投资基金协同发力，带动更多社会资本投资布局。为此，湖北将持续开展“创投进高校、进实验室、进孵化器”活动，积极打造集科技创新、产业创新、金融聚集、人才聚集等功能于一体的融合平台，推动项目资源与金融资本有效对接。长江创业投资基金管理公司的实践充分证明了这一路径的可行性。作为长江产业投资集团的全资子公司，该公司已培育孵化各类上市公司、“金种子”企业、专精特新“小巨人”企业500余家，正致力于打造全国一流的创业投资、股权投资基础管理平台。

形成基金发展合力，需要强化组织保障和人才支撑。要把基金工作摆在重要位置，财政、国资部门要牵头抓总、强力推动，不断提高基金服务水平和管理质效。人才是基金发展的核心要素，湖北将加强人才引育，完善保障机制，锻造一支高素质、专业化的金融人才队伍。在推动基金发展的同时，必须强化风险防控，依法合规经营，牢牢守住不发生系统性风险的底线，切实把基金管理好、使用好，进一步增强对经济社会发展的支撑作用。

基金矩阵的打造，不仅关乎金融资本自身的增值，更关乎区域创新生态的培育。当科技与金融深度融合，湖北的科教优势才能转化为实实在在的产业竞争优势，在新发展格局中赢得主动、走在前列。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：许雄琛（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、区委组织部）

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