东湖评论：城市内涵式发展须下“绣花功”“把脉功”

10月18日，武汉市召开领导干部会议，省委书记、省人大常委会主任王忠林出席会议并讲话。他强调，要在深化城市治理、增进民生福祉上奋勇争先，深入推进城市内涵式发展，统筹高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平安全，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。新一轮城市发展阶段，对“量”的追求让步于对“质”的精耕，而城市作为美好生活的载体，其人民属性则一以贯之。现代化城市的时代特性与人本属性，需要治理者兼顾品质提升与内涵拓展，把城市建设的“高度”落实为触手可及的“温度”。

“城市管理应该像绣花一样精细。”精细化管理是系统化、精细性及可持续性的管理，需采取“优中选优”的逻辑，将治理延伸至背街小巷、地下管网、燃气管道等城市“毛细血管”，同步提档道路井盖、路灯、绿化等“微元素”，夯实城市“看不见的良心”。从粗放式管理到任务细化，工作目标更加有的放矢，发展实效更加经得起检验。处于超大城市转型加速期，需要进一步提升治理精度，做到绣花般的细心、耐心、巧心，实现城市形象与内在功能的同步升级。

以民生福祉为基准，对城市品质“望闻问切”，方能回应人民对美好生活的愿景。人民的城市是人民生活的城市，片面追求摩天大楼式的“亮眼名片”，已不足以满足人们对城市生活的期许。实践证明，美好生活离不开一个个具体的民生切面。从老旧小区加装电梯解决“悬空老人”烦恼，到“15分钟便民生活圈”织就便利生活，城市对待人民的情真意切，于潜移默化中俘获人心。城市作为有机体，不同群体拥有不同的诉求，唯有悉心识别、精准回应、切实解决，才能凝聚每个“主人翁”的意志，实现城市温度的广积。

城市不仅需要挺拔的身骨、温情的关切，更应有富足的灵魂。武汉作为国家历史文化名城，深厚的历史文脉铸就独特优势，它有助于突破城市同质化的困境，展示别具一格的人文特质。文化是一城之血脉，是人民向心力的源泉。通过保护历史建筑、活化文化遗产，能有效培育城市精神，将文化基因融入城市发展脉络，让历史文化与现代生活交相辉映，让物质文明与精神文明有机整合，由此为城市植入长存永固的精神动力。

践行现代化人民城市理念，还需注重新旧动能转换的智慧平衡。面向“十五五”，城市需要适应新一轮科技和产业革命带来的时代机遇。既要紧紧把握政策“东风”，借力“技术”加乘实现城市赶超跃升；又要充分运用政策“红利”，以服务“温情”破解发展难题。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”大胆探索城市治理现代化的创新路径，正是防范化解风险挑战的未雨绸缪之路。

推进城市内涵式发展，是一场事关人民利益、考验治理智慧的深刻变革。唯有持续下好治理“绣花功”，把好民众需求“脉”，方能筑牢城市高质量发展的根基，让人民城市理念在推进国家中心城市建设的实践沃土里盛开幸福之花。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈丽丽（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、民权街道）

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