东湖评论：让每一寸土地沐浴到公益诉讼的阳光

自2015年检察公益诉讼制度探索以来，湖北省各级检察机关从“摸着石头过河”到如今的“精准监督、系统治理”，十年间，群众的关心在哪里，公益保护就跟进到哪里，特别是在生态环保等领域，用检察力量践行“两山”理念，巧把绿水青山变成金山银山。

而在新的历史方位下，“十五五”这张崭新的考卷已经铺开，党的二十届四中全会提出的“强化检察监督，加强公益诉讼”，应成为湖北检察聚焦未来五年公益事业发展的核心题眼，积极用“何以检察”的思考，来回应公益保护的时代之需。

公益诉讼专门立法的推进，是夯实制度根基的首要任务。而在此之前，地方实践的创造性运用，成为立法积累经验的试验田。例如，湖北武汉汉阳区检察院主动破局，运用2025年3月新修订施行的《中华人民共和国文物保护法》，推动对“禹功矶”等34处文物的系统修缮和挂牌保护工作，为沉默的文物“发声”。国务院今年新出台的《古树名木保护条例》，更是以首例国家层面专门性法规，填补了既往古树名木保护领域的空缺，得以让古树文化一代代传承下去。2025年10月，《检察公益诉讼法（草案）》提请全国人大常委会审议，并向社会公开征求意见，让公益诉讼成为全社会共同参与的“大合唱”。

公益保护绝非检察机关一家的独角戏，需要各方力量携手共进。例如，在与社会组织的协作上，湖北十堰市检察院与市总工会建立协作机制，联合督办涉及劳动权益保护等案件，为农民工工资、劳动者健康等民生问题添砖加瓦；武汉青山区院依托府检联动，不断完善“党委领导+人大监督+政府主导+民主协商+公益诉讼+社会协同+检校合作+志愿服务”的八位一体区域治理格局，打通检察与人大、政协等双向衔接通道，实现办理一案、治理一片的检察监督理念。公共利益涉及面广、专业性强，任何单一部门都难以包打天下，只有协同共治，共同汇聚各方智慧，方能解决民生之难。

近年来，互联网和人工智能领域的发展，使传统“跑断腿”式线索发现的方式已经难以适应时代新需求，数字检察可以实现精准制导的转变，极大程度提升办案效率。例如，黄石大冶市检察院构建的“涉水排污领域监督模型”，通过比对排污单位公开信息与固定污染源数据，精准揪出非法转运危废的隐蔽操作；天空地遥感卫星操作的运用，为公益诉讼案源发现、调取证据等提供技术支撑，让俯仰“皆是美景”。建用并举、以用促建，让数字工具在未来真正成为检察官手中的神兵利器。

民生是最大的政治，公益诉讼保护的是人民群众的利益，也必须依靠人民的力量。湖北在全国率先使用“益心为公”志愿者检察云平台，邀请党外人士和专业人员参与办案2543件；建立“河湖长+检察长”“林长+检察长”机制，通过优势互补形成公益保护合力。让公众参与拓展案件线索来源，使检察监督触角延伸至社会公共治理的神经末梢，方能检验办案效果，凝聚社会共识。

所当乘者势也，不可失者时也。湖北的下一个五年，公益诉讼要“检察”的，正是通过将这四个维度更深融合、更广拓展，让每一寸土地沐浴到公益诉讼的阳光，让每一位群众感受到公益保护的温度。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王健（武汉市青山区“青评调”团队、区人民检察院）

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