东湖评论：因地制宜招才聚智促发展

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，会议将“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动”作为明年经济工作的重点任务之一，提出“统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展”。人才是引领县域经济高质量发展的第一资源，做好县域人才工作的关键在于“因地制宜”，要在全面把握地方发展实际和深刻认识人才工作本质基础上，转变工作观念和方式，精准谋划发力，真正实现招才聚智促发展。

要坚持“招商”与“招才”同步推进。产业是集聚人才的重要载体，而县域发展普遍面临产业结构单一、产业层次低、产业链条短等困境，人才吸附力和承载力不够。在产业亟待发展的背景下，招商引资、招才引智不能“各自为营”，要树立全局思维，坚持“双招双引”同谋划同部署同推进。一方面，要着眼优化产业布局，结合区域条件、资源禀赋、宏观趋势等因素精准定位主导产业，围绕主导产业强链壮链、延链补链、育链优链编制“双招双引”图谱，明确目标和方向；另一方面，要着眼深化产业发展和人才发展耦合联动，建立健全产才融合发展政策体系，组建产才一体化招引队伍，优化招引要素资源配置，提升项目落地、人才招引效能。

要坚持“聚智”与“聚才”同步推进。人才的本质在于其具有的智力资源，在县域“留人”优势不明显的情况下，要开放思维“聚智”。要搭建校企合作平台，完善从“专家教授”到“在校大学生”全链条配套支持政策，鼓励引导用人单位采取科技成果转化、项目合作、兼职聘用、服务外包、实习实践等方式多元化引才，积极链接高校院所智力资源“为我所用”。同时，结合区域产业发展需求，主动打破行政区划界限，在人才资源、创新资源集中区域建设“飞地”，推进“人才在飞地、效益在本地，孵化在飞地、产业在本地，研发在飞地、生产在本地，前台在飞地、后台在本地”，实现借梯登高、借智起飞。

要坚持“筑巢”与“引凤”同步推进。良禽择木而栖，良才择地而居，优化县域人才发展生态，要在“扬优势”和“补短板”上同时下功夫。一方面，要充分发挥比较优势，整合县域资源，打造人才全周期服务体系，围绕人才关心关注的事业发展、住房安居、子女教育、配偶随迁、医疗健康等事项拿出更实在的举措、推出更暖心的服务，营造尊才、爱才、惜才良好氛围，让人才感受在大城市感受不到的便利和安心。另一方面，要紧盯“短板”长远谋划，全面推进城市功能品质提升，营造符合人才需求和特点的生产生活场景、时尚消费场景和生态文化场景，减少人才的“落差感”，让人才愿意“留下来”。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：汤超萍（武汉市新洲区）

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