《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,要分类有序、片区化推进乡村振兴。这不仅是“千万工程”宝贵经验的深化运用,更是“十五五”时期推进乡村全面振兴的重要途径。坚持分类施策、系统集成、产村融合,为新时期高质量推进和美乡村建设注入强劲动能。
分类施策,让乡村“各美其美”。我国地域辽阔,各地自然禀赋、产业基础、乡村发展阶段不同,因而在推进乡村建设中,不能“一把尺子量到底”。片区化建设,贵在因地制宜、精准分类、因片施策。无论是“强村带动”辐射周边、产业协同各村串联成链,还是文旅赋能激活山水资源、流域共治实现绿富同兴,其核心都是尊重差异、整合资源、彰显特色。武汉市江夏区法泗街大路村片区是“十四五”以来,我省实施强村带动型乡村片区化发展的样板典型,其实践表明,科学分区、明确功能定位,带动周边村湾协同发展,能有效整合资源,提升片区整体竞争力。
系统集成,以“规模效应”破解治理难题。片区化推进乡村振兴,其核心优势在于“系统集成”和“规模效应”。过去以村为单位实施乡村建设,容易导致设施重复投入、运维管护成本高、治理力量分散。片区化统一规划布局基本公共服务设施,能明显提升资源使用效率,创造乡村优质生活空间;引进专业团队进行规模化统一管护,可显著节约管护成本;强化片区党组织统筹功能,增强带头人“头雁”效应,提升区域协同治理效能;实施山水林田湖路村全域综合整治,更能实现生态保护和乡村发展整体跃升。片区化推进乡村振兴,体现的正是“一盘棋”思维下的乡村治理现代化。
产村融合,在共建共享中走向共同富裕。和美乡村建设成效,最终要落脚于乡村“宜居宜业,富民增收”的目标。各地要发展各具特色的产业经济,开发农业多种功能。例如,主导产业突出片区,可协同构建上下游产业链,打造区域公用品牌,提升整体竞争力;生态文化资源丰富片区,可深度融合生态资源与文化底蕴,发展休闲旅游、康养研学,保护传承农耕文化、乡土文明,实现生态产品价值转化;现代农业发达片区,推动智慧农业、数字农业与电商、金融等现代要素结合,延伸价值链,让农民更多分享产业增值收益。发展乡村特色产业,推动农村一二三产业深度融合,让产业扎根乡村,让农民融于产业,乡村振兴才有持久的内生动力。
片区化推进乡村振兴,是一次方法论的革新,也是一场深层次的实践。它要求我们转变思维,从更大格局来谋划乡村未来。展望“十五五”,以片区化为笔,因地制宜为墨,必能在广袤大地上绘就一幅幅协同发展、宜居宜业、共同富裕的和美乡村新画卷。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:王恒(江夏区“青苹果乐园”团队、区农业农村局 )
责编:丁玥
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