东湖评论：城市更新要彰显民生温度

城市更新是改善城市品质、增进民生福祉的关键举措，也是超大城市转型升级、高质量发展的必答题。4月28日，在全市街道（乡镇）党（工）委书记工作交流会上，武汉明确加快推进重点片区更新，持续深化城市精细化管理，为新一轮城市更新工作指明了方向。城市面貌的迭代升级，唯有夯实民生底盘的“里子”、升级便民利民的“服务”、筑牢基层治理的“根基”，才能让城市更新有温度、有质感、有长效，让现代化大武汉焕发持久活力。

城市更新，根基在里子实，既要提升城市外部形象，更要补齐功能短板。过去，部分区域城市改造局限于道路翻新、墙体粉刷、绿化提升，外在面貌焕然一新，但老旧管网老化、公共空间不足、配套设施缺失、出行通勤不便等最关乎老百姓生活的深层功能性问题悬而未决，群众获得感大打折扣。此次武汉聚焦“五改四好”主攻方向，锚定重点片区集中更新，正是立足群众真实需求，统筹好老旧小区改造、基础设施升级、公共服务配套完善，补齐水电气路、养老托育、休闲健身等民生短板，疏通城市运行中的堵点、痛点，把有限资源用在刀刃上，让城市建设从“外观美化”转向“内在提质”，让宜居生活的硬件基础更加扎实，才能让城市更新的核心要义得到更生动地体现。

城市更新，核心在服务优，既要优化空间环境，更要回应民生期盼。城市因人而生，城市服务于人，城市更新的最终落脚点，是满足人民群众对美好生活的向往。片区环境改善之后，便民服务能否同步升级、民生实事能否落地见效，直接决定城市更新工作的广度和深度。武汉立足城市更新成果，持续优化便民服务体系，推动困难群体精准帮扶，聚焦解决群众停车难、养老难、办事难等急难愁盼问题。摒弃重建设、轻服务的固有思维，在改造规划中嵌入便民服务站点、社区活动中心、惠民商业配套，将城市更新与打造便民“十五分钟生活圈”有机结合，真正实现人与城的和谐共生。此外，还通过坚持因地制宜发展特色产业，依托片区更新盘活闲置资源、挖掘历史文脉，带动就业增收、激发片区活力，让城市更新不仅改善居住环境，更能赋能生活、惠及民生，实现“改造一处、造福一方”。

城市更新，关键在治理强，既要完善基础硬件，更要健全长效机制。城市更新绝非一建了之，后续管理跟不上，再好的改造成果也难以长久维系。要提升城市精细化管理水平，就需要把基层治理工作落实落细。武汉坚持以党建为引领，健全社区、业委会、物业公司“三方联动”机制，深化红色物业建设，将治理体系深度融入城市更新全过程。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强各级综治中心，健全矛盾纠纷排查化解机制，让居民遇事有人帮、有处找。引导居民主动参与片区规划、改造监督、日常管理，从“政府单向改造”转变为“全民共建共治”。只有用精细化的管理模式才能切实守住改造成果，实现改造、管理、维护一体化推进，让整洁有序的人居环境、和谐稳定的社区氛围成为常态。

城，所以盛民也。城市更新是一场久久为功的民生工程、发展工程。当前，武汉正全力冲刺上半年“双过半”，以城市更新赋能城市发展正当其时。立足当下、着眼长远，摒弃短期化、表面化的改造思维，锚定里子提质、服务升级、治理增效，用心打磨城市细节、用情回应群众诉求、用力夯实治理根基。唯有内外兼修、形神兼备，才能让城市既有“高颜值”的外在风貌，更有“有内涵”的内在品质，不断提升群众幸福感、归属感，为武汉高质量发展注入源源不断的内生动力。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：盛水杉（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、民权街道）

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