东湖评论：基层治理“破题”，贵在“问题导向”落地

基层治理千头万绪，最怕的就是“一个方子治百病”。哪里有病灶，就把药下到哪里，这才是问题导向的应有之义。武汉市江夏区在基层治理中摸索出一套方法，像一位经验丰富的老中医，先望闻问切找准病根，再对症下药系统调理。这套“问题导向”到“系统破题”的方法论，让“共建共治共享”的理念逐步落地生根。

针对信任缺失，开出“透明共管”药方。治理的第一道难关，往往是“信任赤字”。三和光谷道小区物业费收缴率曾不足30%，嘉和世纪华庭小区一度被评为武汉“十差不满意小区”，收缴率不足50%。病根在哪？信息不透明、监督缺位，业主与物业“互相寒心”。江夏区精准把脉，开出了“透明共管”的药方。三和光谷道推行“酬金制”，物业费归全体业主，物业只提取固定酬金，每笔支出须经业委会审核；嘉和世纪华庭升级为“共管考核制”，物业费进入三方共管账户，业主打分挂钩费用划拨。前者从问题小区变成共建共治共享的样板，后者物业费收缴率跃升至90%以上，投诉率下降70%。信任不是喊出来的，是晒账本晒出来的，让业主共同参与，这个病就有救了。

针对空间匮乏，开出“微更新”药方。有了参与意愿，还要有参与场所。江夏区用“绣花功夫”盘活存量空间。藏龙星天地小区将脏乱差死角改造成“星邻坊”全龄友好空间；西港社区针对35%老龄人口打造综合性养老载体；职中社区将闲置空间变为集就业、培训、治理于一体的创益中心。这一系列微更新，本质上都是因需而建，群众需要什么，就提供什么，群众痛点在哪，改造的刀口就对准哪。空间的微更新，带来人心的大凝聚。

针对效能低下，开出“数智赋能”药方。制度有了，空间有了，但治理要可持续、高效率，还必须解决效能低下的问题。传统的治理模式不仅效率低，而且年轻人参与难。江夏区顺势而为，自主研发“夏小治”AI平台，集财务公开、议事协商、居民服务于一体，收支明细有迹可循，线上投票、AI会议纪要、云端议事一键完成。更难得的是，平台由社区书记、业委会、物业共同提需求、共同开发，实现了“三方共建、技术赋能”。从经验决策到数据说话，从线下开会到云端协商，“夏小治”让基层治理的效能实现了跃升。

基层治理没有万能钥匙，只有坚持问题导向、对症下药，共建共治共享方能落地生根。哪里有问题，就把功夫下到哪里，哪里有痛点，就把改革推向哪里。把问题导向贯穿始终，基层治理就没有过不去的坎。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：喻心玥（武汉市江夏区“青苹果乐园”团队、梁子湖风景区管委会）

责编：丁玥