东湖评论：高水平建设中央法务区 打造法治发展新地标

2月28日，湖北省首个中央法务区——武汉中央法务区正式揭牌，标志着武汉市在整合法律服务资源、推动法治创新方面迈出重要一步。武汉中央法务区明确“以江汉区全域为核心”，这一定位基于江汉区雄厚的产业基础与独特优势。作为武汉市中心城区和现代服务业高地，江汉区金融、商贸、信息等产业发达，繁荣的经济活动催生了大量法律服务需求，为法务区提供了广阔市场。目前全区已集聚各类法律服务机构143家，密度居全省之首，涵盖律所、仲裁、公证、司法鉴定、商事调解等多元主体，集聚效应已经初见端倪。更难得的是，江汉区率先探索楼宇公共法律服务模式，真正做到了法治服务创新的先行先试。此外，江汉地处武汉核心，交通便利，商务气氛浓厚，因而有辐射全市、服务全省、链接全国的天然优势，在此布局有利于效益最大化整合资源，打造法治发展新地标。

以“数智赋能”为突破口，优化法治生态。中央法务区的生命力根本上取决于其“生态”。首先，要让法律服务与产业发展深度融合，抓住金融、商贸、科技、航运等产业，主动提供定制化、前置化的合规、风控服务，围绕知识产权打造密集型产业核心区，真正让法律服务嵌入产业链。其次，要让传统法律服务与数字科技深度融合，大力支持“数智法律服务中心”建设，把AI、大数据、区块链等技术自然、充分地应用于法律咨询、文件审阅、在线调解诸种场景，同时就数据安全、算法治理等新兴领域开展前瞻性法律研究。

以“人才驱动”为突破口，搭建法治舞台。法治人才是法务区建设最根本的引擎。针对法治高端人才相对不足的问题，需打好“引育用留”组合拳。一方面，主动引进国际知名律所，靶向招引通晓国际规则的领军人才及团队。另一方面，强化本土培养，与武汉大学、中南财经政法大学等高校深化合作，共建实习基地，联合开展研究，让青年人才在实务中成长成才。制定有竞争力的人才政策带动人才落户，真正为法治人才搭建干事创业的良好平台，在服务重大战略、办理疑难案件中让其各展所长、大施才华。

以“协同联动”为突破口，完善共治机制。法务区建设本身就是一项系统工程，首先要强化政府引导与市场主导的协同，即政府做好顶层设计，加强政策支持和秩序维护，同时充分调动律师事务所、仲裁机构等市场主体的积极性。其次要强化司法行政与各类法律服务机构的协同，区司法局发挥好桥梁作用，有系统，有层次地建立常态化协作机制，完善“三所一庭+N”矛盾纠纷多元化解机制，在业务衔接、纠纷化解等方面形成合力。强化江汉核心与全市全域的协同，主动与市级部门及各城区加强联动，做到政策互通、资源共享，切实达成“立足武汉、辐射中部”的建设目标。

江汉区在武汉中央法务区建设中扮演着“心脏”和“主战场”的双重角色。以高水平中央法务区建设为牵引，护航江汉打造法治发展新地标，主动出击，久久为功，让中央法务区这颗“心脏”鲜活跳动，让“主战场”硕果累累，为辐射带动武汉乃至中部地区的法治建设与高质量发展注入强劲动力，为推动国家治理体系和治理能力现代化书写江汉法治篇章。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：赵敏（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、江汉区委党校）

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