东湖评论：让“冰山式”虚绩在阳光下无处遁形

《资治通鉴》一书中，记录了这样一个故事。进士张彖想要进京做官，但因不肯攀附权贵而避居嵩山。友人劝其出仕，张彖答曰：“君辈倚杨右相如泰山，吾以为冰山耳。若皎日既出，君辈得无失所恃乎？”在张彖看来，宰相杨国忠不过是转瞬消融的冰山，虽表面显赫，但无实绩支撑，终不长久。

千年以降，此喻仍具警示意义。现实中，少数领导干部热衷打造“显绩”、堆砌“数据”、粉饰“门面”，其所作所为与张彖所讥之“冰山”何其相似。虚假政绩看似光鲜亮丽，实则根基不牢、经不起检验。一旦经过“群众监督”“巡视审计”等阳光直射，便无所遁形。

当前，形式主义、官僚主义隐形变异，政绩浮夸乱象屡有显现。有的盲目铺摊子、上项目，大搞形象工程、面子工程，将有限财政资金用于“眼球效应”而非民生急需；有的在统计数据上动手脚，虚报浮夸、注水掺假。如近日《焦点访谈》曝光的河南三地数据造假，一地上报省外到位资金78亿元，实际到账仅1亿多元，令人瞠目；有的重“痕”不重“绩”，将大量精力用于材料包装、台账美化，以“留痕”替代“落实”。诸如此类的种种行为，本质上都是将政绩视为个人“进位”或“保位”的筹码，而非为民服务的答卷。

究其原因，可从三方面来看。一是政绩观发生偏差。少数干部将“出政绩”与“求进步”简单等同，把个人仕途升迁置于群众真实获得感之上，私心杂念取代了公仆意识。二是考核评价机制尚不完善。部分考核部门习惯于“唯数字论”“唯增长率论”，层层下达逐年递增的硬性指标，客观上为数据造假提供了诱因。三是监督问责未能及时跟进。从曝光的案例看，一些地方的数据审核流于形式，企业口头报送即可过关，核查环节形同虚设，造假成本低、收益高、风险小，导致侥幸心理蔓延。

彻底根治这一顽疾，更须从多方面协同发力。一是拧紧思想“总开关”。持续深化政绩观教育，引导党员干部深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等问题，通过对照形式主义、官僚主义顽瘴痼疾自查自纠，不断强化为民造福的根本政治担当；二是纠偏考核“指挥棒”。构建以高质量发展、民生改善、生态保护等为核心的综合绩效评估机制，破除“唯GDP”倾向，让党员干部能够从追求“完成上级任务”转向对上负责与对民负责的高度统一。三是织密监督“防护网”。强化统计审计监督，健全数据质量核查机制，对上报数据实行“谁签字、谁负责”终身追溯；畅通群众监督和舆论监督渠道，发挥巡视巡察利剑作用，让“冰山式”虚绩在阳光下无处遁形。

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。面对日益严峻复杂的形式任务，我们比以往任何时候都要更加奋发进取、真抓实干、担当有为。唯有把心思用在实处、把功夫下在基层、把政绩根植于民生的沃土，我们才能真正创造出经得起阳光直射、岁月磨洗的过硬实绩。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：蔡忠楷（武穴市委组织部）

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