东湖评论：守路应常怀为民心 执法不做“执罚”

近期，湖北随州市交通运输综合执法支队创新“邀约式执法”上门为企业排查安全隐患，变被动监管为主动服务；宜昌市交通运输综合执法支队打造暖心“司机之家”，为奔波在路上的交通从业者撑起休憩港湾……一件件实事、一次次援手，让奔波旅途的群众感受到家的温暖，让跑运输的人有地方歇脚吃饭。一桩桩实在小事，让大家看到如今交通运输执法不一样的模样。

道路连着百姓出行，也关系货物运输，交通运输执法的本职是保平安、护秩序。不少人一提到执法，就觉得只是开单罚款。可要是只盯着罚款、忘了为民办事，正常执法就变了味，成了单纯“执罚”。各地一线执法人员拿捏好分寸，该严就严、该帮就帮，慢慢改变了大家对交通执法的固有看法。

严格查处违法，目的是消除安全隐患、维护市场公平，不是为了多收罚款，这也是区分执法和执罚最关键的一点。黄石市交通运输综合执法支队依托智慧监管体系构建闭环治超机制，精准打击严重超限运输行为，从源头化解道路风险、净化货运市场；武汉市交通运输综合执法支队推行错峰精准执法，依托非现场执法设备无感监管、精准查违，在严查违法的同时最大限度保障通行效率；全国多地聚焦车站、景区、商圈重点区域，常态化整治非法营运、绕路加价等乱象，坚决破除行业顽疾。

执法为民，说到底就是为老百姓办实事。长期以来，不少群众对交通运输执法存有刻板印象，简单将执法等同于开单罚款，这同时也是提出警醒，一旦偏离为民初心，“执法”极易沦为冰冷的“执罚”。广大交通运输执法人员应以法治为尺、以服务为心，在严管中守底线、在善治中暖民心，用刚柔并济的执法实践。

执法不是只管查处，更要服务群众和企业。随州市交通运输综合执法支队支持企业预约上门做安全检查，宜昌市交通运输综合执法支队给货车、出租车司机打造休息场所，孝感市交通运输综合执法支队让执法人员和货运司机互换体验，互相理解难处。帮忙找回丢失行李、搀扶老人坐船、劝导路人戴好防护，这些日常小事说明，交通执法早已不只是开罚单，而是实实在在解决出行难题。

交通运输执法工作守护的是民生福祉、护航的是经济脉动。倘若丢掉服务群众、保障安全的根本目标，一味以罚款为工作导向，“执法”便彻底沦为异化的“执罚”，既背离立法初衷，也消耗群众对执法队伍的信任。交通运输执法队伍应持续锚定“执法为民”初心，时刻分清“执法”与“执罚”的边界，大力推行“说理式执法”“轻微免罚”“首违不罚”，让每一次执法都彰显公平正义，每一次服务都温暖人心。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：吴克思（湖北省交通运输综合行政执法局）

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