东湖评论：基层治理向下扎根，民生幸福方能向上生长

小区作为城市基层治理的最小单元，是直面群众需求、落地民生服务的“最后一公里”。为抓实党建引领基层治理工作，湖北聚焦小区治理痛点难点，持续夯实小区党组织建设，将红色堡垒搭建在楼栋一线，把治理服务触角延伸到千家万户，以精细化基层治理举措，交出了城市治理提质、民生服务增效的实干答卷。

织密红色组织网络，实现党建力量全域覆盖。基层治理的核心难题，在于群众力量难凝聚、基层工作缺引领。不少老旧小区、零散小区长期存在党员底数不明、组织体系薄弱等问题，随之衍生出邻里纠纷频发、停车秩序混乱、物业服务缺位、环境整治滞后等一系列民生短板，直接影响居民的居住体验和幸福指数。针对这类突出问题，湖北以小区为基本单元，全面开展党员底数摸排梳理工作，结合城市片区整体规划，优化党组织布局，通过“单独组建、联合共建”的方式，补齐零散小区、无人管理小区的党组织建设空白。坚持实体组建与工作覆盖双向发力，实现辖区小区党组织应建尽建、治理工作无死角、服务范围无盲区。同时，进一步理顺小区、网格两级党组织架构，规范组织生活、党员示范岗等常态化制度，引导辖区党员主动亮身份、践承诺、作奉献，搭建起横向到边、纵向到底的基层党建组织体系，让党的力量扎根基层、覆盖全域。

选优配强骨干队伍，夯实基层为民服务根基。支部强不强、治理实不实，关键在带头人。小区治理直面群众家长里短、琐碎繁杂的民生诉求，只有带头人深耕小区、熟悉民情、贴近群众，才能精准摸清群众需求、高效化解基层难题。湖北充分挖掘辖区优质资源，择优遴选离退休党员干部、党员志愿者、热心居民党员担任小区党支部书记，近九成小区党支部书记均为本土居住党员。依托熟人熟事、知根知底的本土优势，快速拉近与居民的距离，高效推进支部建设、矛盾调解、民生服务等各项工作。与此同时，搭建分层分类培育体系，常态化开展政策理论、基层治理、群众工作等实操培训，持续提升基层党务工作者履职能力。健全完善激励保障机制，通过评优评先、岗位激励、暖心保障等多项举措，切实增强小区党务工作者的职业认同感、归属感和责任感，锻造出一支懂治理、善服务、接地气、有温度的基层治理骨干队伍，确保党组织服务常态在线、群众诉求快速响应、民生难题及时化解。

搭建多元共治平台，擦亮民生幸福底色。基层治理的出发点和落脚点，是保障民生、服务群众。湖北打破社区、物业、居民之间的治理壁垒，构建多方联动、共治共享的基层治理格局。常态化开展“邻里夜话”“小区月月谈”等面对面议事活动，搭建接地气、零距离的协商议事平台，将老旧小区加装电梯、停车位增设、楼栋外墙修缮、公共设施维护等群众关心的民生实事摆上议事桌面，让居民从基层治理的“旁观者”转变为主动参与的“主人翁”。一方面抓实阵地建设，全域打造亲民化、便民化的小区党群服务站点，整合议事协商、政务代办、便民维修、邻里帮扶等多项功能，实现群众小事、便民服务就近办、便捷办。另一方面聚焦“一老一小”关爱、邻里矛盾调解、人居环境提升等民生刚需，积极培育志愿服务队伍、居民自治社团，常态化排查化解停车难、邻里纠纷、物业矛盾等基层突出问题。目前，全省一大批小区治理共建项目落地见效，数千名“小区合伙人”主动投身基层治理，共治共享的治理理念深入人心、落地生根。

治国安邦重在基层，管党治党重在基础。小区党建是城市基层治理的关键抓手，直接关系城市治理水平，更关乎群众切身利益。湖北始终以建强小区党组织为核心，以组织筑基、队伍赋能、服务暖心为抓手，不断理顺多元治理关系、破解基层治理顽疾、激活基层治理动能，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：章红（武汉市青山区“青评调”团队、钢都花园街道）

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