【好评中国】东湖评论丨以“四个宁可”底线思维筑牢安全发展屏障

“宁可十防九空，也不能万一失防；宁可事前听骂声，不可事后听哭声；宁可信其来，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻。”近期出版的《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》，记载了习近平总书记在浙江工作期间立足防灾实战、深入调研总结的“四个宁可”重要理念。这一科学论断，深刻重塑了基层风险治理逻辑，推动防灾减灾工作从被动应急救灾向主动前置防范根本性转变，既是防汛防台、应急避险的实操方法论，更是新时代基层治理、安全发展的根本遵循，彰显出底线思维、极限思维与人民至上的深厚执政理念。

安全治理最大的隐患，从来不是突如其来的灾害，而是根植人心的侥幸松懈。现实中，各类灾害风险大多属于小概率事件，长期平稳的环境，容易让部分干部群众滋生麻痹思想，形成“灾害离自己很远”“以往平安无事、此次必然无忧”的惯性认知。不少安全隐患的爆发、灾害事故的升级，根源都在于一念之间的“不至于”。气象预警被视作小题大做，隐患排查流于表面形式，应急演练草草应付走过场，避险宣传疏于常态开展，看似节省了人力物力、简化了工作流程，实则拆除了安全防护的层层堤坝。无数防灾实践反复证明，灾后救援的速度、力度，永远弥补不了事前防范的缺位、失位，守住平安的关键，从来不是事后补救，而是前置发力、防患未然。

“十防九空”的坚守，看似是无用之功，实则是守护平安的万全之策。在常态化安全治理中，汛期排险除患、物资储备、应急演练、24小时值守等常态化举措，多数时候并不会遭遇极端灾害冲击，大量前置准备看似付诸东流。但这种看似“多余”的付出，绝非资源浪费，而是抵御风险的必要投入、守护民生的底线保障。常态化的防控训练，能够持续打磨应急体系、锤炼队伍能力、完善处置机制，让基层应急力量时刻保持备战状态。一旦遭遇极端天气、突发险情，完备的预案、充足的物资、熟练的处置能力，便能快速响应、高效处置，最大限度降低灾害损失。反观部分地区重救灾、轻防范，日常防控松散缺位，险情来临便手足无措、被动应对，充分印证了“未雨绸缪”远胜于“亡羊补牢”的治理真理。

安全工作没有差不多，风险防控容不得半点松懈。防范化解安全风险，最忌敷衍应付、得过且过，最需慎终如始、时时放心不下的责任担当。各类突发风险看似偶然，背后往往暗藏治理短板的必然隐患，绝不能以过往平稳态势预判未来安全形势，更不能用常规经验应对极端突发状况。基层治理必须摒弃侥幸心态、惯性思维，坚持底线思维、极限思维，紧盯汛期防汛、高温防火、生产安全、民生避险等重点领域，把风险预判得更充分、把预案谋划得更周全、把措施落实得更精细。聚焦每一处细节、紧盯每一个盲区，常态化排查整治隐患、普及避险知识、完善应急机制，以全覆盖、无死角的严实举措，坚决守住万无一失的安全底线。

当前，全球气候异常加剧，极端天气频发多发，灾害风险的不确定性、突发性显著增强，安全防范永远在路上，只有攻坚期、没有停歇期。越是风平浪静，越要保持清醒头脑；越是常态防控，越要坚守责任担当。“四个宁可”的治理理念是敬畏生命、敬畏责任、敬畏规律的务实担当，新征程上，各地各部门当始终践行人民至上、生命至上理念，摒弃松懈心态、杜绝侥幸心理，主动靠前防范、常态抓实防控，把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前，以最充分的准备应对最坏局面，用久久为功的坚守筑牢安全发展屏障，守护万家平安、护航发展大局。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：吴灿（武汉市黄陂区“木兰墨客”团队、区应急管理局）

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