东湖评论：先铺路，再飞驰

70.5%的L2级组合驾驶辅助功能市场渗透率，超2万张测试示范牌照，20个“车路云一体化”试点城市部署智能化设备6万多台。最新数据里的智能网联汽车，正以肉眼可见的速度驶入寻常生活，也驶向世界产业竞争的前沿。放眼全球，这样的速度并不多见。速度从何而来？答案藏在数据背后，政策先行一步，制度铺好道路，体系保驾护航。跑得快，是因为脚下的路铺得早、铺得稳、铺得长远。

政策供给的密度和精度，决定新兴产业起步阶段的速度快慢。智能网联汽车早已纳入顶层设计，成为持续跟踪推进的战略性领域。住房城乡建设、交通运输、工业和信息化等多部门协同发力，道路基础设施改造、通信标准统一、试验场搭建、数据安全防护齐头并进。工信部在青岛举行的新能源汽车智慧出行论坛并非孤例，而是各部门持续推进的工作常态。最有说服力的，是累计超过2.2亿公里的道路试验数据。这不是实验室里算出来的数字，而是一公里又一公里在真实公路上跑出来的。没有政策持续的开放与包容，企业没有动力跑，也没有地方跑。政策先行，本质上是用制度供给降低产业的试错成本，让企业敢投入、敢探索、敢创新。

制度也在悄然转身，从跟随变为并行。目前，智能网联汽车领域已进入立项、审查和报批发布阶段的标准项目超过120项，自动驾驶领域启动制定27项国家及行业标准，其中13项已正式批准发布。制度的价值不只在于立规矩，更在于给行业一个确定性的预期。企业据此投入研发，不必担心标准一日三变；检测机构据此保障安全，让每一辆车都跑得让人放心；地方政府据此建设基础设施，避免重复投入、各自为战。与此同时，我国深度参与联合国自动驾驶系统全球技术法规制定，今年6月，相关法规正式投票通过，大量来自国内测试示范和准入试点的经验被吸收其中。从在国内立起完整标准体系，到把经验输出为全球标准，中国智能网联汽车的话语权，正沿着这条标准之路不断向前。国际与国内标准相互激荡、彼此校准，共同重塑着整个行业的发展方向和竞争格局。

规划的预见性与执行力，构成产业发展的底图。从“十四五”到“十五五”，政策体系一以贯之、接续发力。政策延续，让企业在长期投资决策时有底气；预期稳定，让地方政府敢于持续投入；谋划在前，让基础设施建设提前布局。体系护航，保证的是投入不中断、信心不滑坡、发展不停步。新兴产业最怕的从来不是起点低，而是政策翻烧饼、路线来回摆，让企业进退失据、无所适从。一张蓝图绘到底，一任接着一任干，才能让产业跑得又稳又远。

政策先行，企业才敢跑；制度铺路，产业才有章；体系护航，发展才可持续。智能网联汽车之所以跑得快，是因为脚下的路铺得早、铺得稳、铺得长远，而这条路，归根到底是制度铺出来的。产业竞争，说到底是制度竞争；发展速度，本质上是治理能力的速度。当政策、制度、体系形成合力，智能网联汽车就能沿着制度自信铺就的轨道，飞驰上高质量发展的快车道。路在脚下延伸，车向前方疾驰，中国产业的新速度，仍在刷新。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：谭鑫 （湖北宜昌“我们正当阳”团队、草埠湖镇人民政府）

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