【好评中国】东湖评论丨绿色低碳入法典，美丽中国有章法

8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》开始实施。这是继民法典之后，第二部以“法典”命名的基本法律，凝聚着新时代生态文明建设的智慧，标志着我国生态保护从“单打独斗”走向“体系化”治理。法典的意义，不止于多了一部法律，更在于把散落各处的规则拧成一股绳，让生态保护有统一的标准、有明确的边界。生态好不好，法治说了算。把绿色低碳发展写进法典，美丽中国就有了最坚实的章法。

一部法典，就是一个时代法治进步的标识。生态环境法典把现行30多条单行法规系统整合成一个完整体系，对山水林田湖草沙实行整体治理。废弃风机怎么处置、光伏材料如何回收，这类新事物在法典里有了答案；污染环境要付出什么代价，法典用严格手段倒逼企业履行环保义务。尤其值得关注的是，“绿色低碳发展”被写入专门章节，循环经济、节约能源、绿色转型乃至气候问题都纳入制度性安排。条文不再是零散修补，而是整体设计，企业心里有了谱，监管部门手里有了尺。降碳、减污、扩绿、增长，从此有了统一的法律依据。

湖北是生态大省、千湖之省，正站在这一重大法治进程的潮头。作为南水北调中线工程的核心水源区，湖北的每一滴清水都连着北方的万家灯火。作为全国生态省建设试点省份，湖北的碳市场交易规模已位居世界第二，碳交易金额占全国40%以上，绿色低碳发展的成效与法治力量密不可分。2025年，《全面实施美丽湖北和美丽中国先行区建设规划纲要（2025至2035年）》发布，“八美”荆楚的目标写进蓝图；省人大常委会先后出台21部生态领域法规，水、土壤、空气得到制度性保障；环保“一票否决”、跨区域水质监控、离任审计、环境损害赔偿，都已形成机制化安排。从长江禁渔到江豚逐浪，从湿地修复到候鸟归巢，荆楚大地的生态之变，处处都有法治的印记。一江碧水东流、一泓清水北上的生态愿景，正一步步照进现实。

法典施行，为湖北依法行政、规范执法提供了基本依据，也为下一步绿色发展划定了协同路径。降碳方面，碳达峰、碳中和目标纳入法律框架，碳市场建设有了更优的制度支撑；减污方面，各类污染防治制度整合起来，蓝天、碧水、净土有了更硬的约束；扩绿方面，山水林田湖草沙整体考量，长江保护提档升级进入法治轨道；增长方面，法典鼓励绿色低碳走向，为湖北发展绿色产业、建设循环体系指明方向。四条主线拧成一股绳，绿色发展就不会各管一摊。协同不是简单的加法，而是制度之间的相互咬合，一项制度落了地，另一项就能跟上来。

生态文明建设，离不开最严格的制度、最严密的法治。生态环境法典的实施，对美丽中国建设具有重要的法治里程碑意义。对湖北而言，这既是机遇，更是责任。在法典引领下，湖北在法治轨道上协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以法治力量守护万物生灵，让绿色成为荆楚高质量发展最亮的底色。绿水青山就是金山银山，法治就是这笔财富最可靠的保险箱。法典护绿，山河可期，天更蓝、山更绿、水更清的图景，正从条文走向大地。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：赵敏（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、江汉区委党校）

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