东湖评论：“暴雨托付”暖人心，托育之困要靠制度接住

台风“白海豚”登陆当天，上海女外卖员郭小燕独自带着孩子跑单。风雨骤来，她把孩子托付给街边超市，店主一家三口接力照看了近4个小时。这一幕让人心头一暖，可感动退去，冷静想想，暴雨里的托付暖的是人心，照见的却是冷峻的现实。对新就业群体来说，托育之困从来不是天灾，而是日复一日的生存常态。一位骑手母亲在风雨中无处安放孩子，靠的竟是路边好心人的临时接手，这恰恰说明，常态化的托育支持仍是稀缺品。要让这一群体真正摆脱托育困境，不能总盼着多遇几个“好心店主”，必须靠与该群体真实需求“对得上号”的制度设计。

托育服务要跟着人走，不能坐等上门。外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业群体，工作时间碎片化、流动性强、作息极不规律，传统托育机构“朝九晚五、固定地点”的模式，和他们真实的生活节奏严重错位。既然工作是流动的，托育服务就不能困在一栋楼里等家长送来。在商业密集区、外卖配送站、快递网点周边，应当布局嵌入式托育点，把“15分钟托育圈”真正建到他们身边。更要打破朝九晚五的时间约束，探索弹性托管、夜间托管、临时托管等灵活模式，让服务跟着新就业群体的生物钟走，而不是让他们去迁就机构的时钟。

平台企业要算清这笔人情账。外卖平台、网约车平台、快递企业，虽不与劳动者签标准劳动合同，却通过算法实实在在地支配着他们的劳动过程。既然攥着派单的权，就该扛起该有的责。平台应当主动把托育补贴、临时看护空间、亲子休息区纳入福利体系，在配送站点辟出一角作为“应急托育点”，让奔波中的骑手母亲有个放心安顿孩子的去处。当企业从纯粹的“算法管理”转向有温度的“人文关怀”，劳动者才会把平台当成依靠，归属感才能真正建立，平台自身的可持续发展也才站得稳根基。

政策供给要精准滴灌，别只满足于“有了”。近年来，北京、湖北、上海等地陆续推出面向新就业群体的假期公益托管，这无疑是令人欣慰的起点，却还难以回应他们全年全天候的托育刚需。政策发力的方向，应当从“有没有”转向“好不好”，从“覆盖广”转向“精准够”。不妨推出面向新就业群体的专项普惠托育券，把托育成本实实在在地降下来，并将托育费用纳入个税专项附加扣除的扩容范畴，减轻他们的经济负担。还应通过场地支持、税费减免等方式，引导社会力量开发适配性更强的托育产品，真正让资源流向最需要的地方。

信息通道要送到手上，好政策不能“躺”在网页里。很多新就业劳动者不是不想用政策，而是信息渠道有限，压根不清楚“哪里能托、怎么申请”。社区网格员要往站点跑、往路边去，把政策“送”到骑手面前；平台APP推送托育信息；工会建家长群。只有让好政策“走”进外卖箱、网约车、快递车，才能惠及奔波的劳动者。暴雨终会停，但托育困境不会自动消散。一座城市的文明，不只看高楼大厦和GDP增速，更看能否为“最辛苦的人”托底。从“暴雨托付”到“制度托举”，唯有服务下沉、责任归位、供给精准、通道畅通，制度的阳光才能照进每一个需要温暖的角落。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈吴瑕（武汉市硚口区“彩鸿硚”团队、古田街道办事处）

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