东湖评论：黄金地段不卖房，要“留”出黄金产业

眼下，武汉街道口片区的广埠屯·锦鲤创新街区正加紧建设。沿长江看去，合肥、南京、上海等地的创新街区也同样火热。“十五五”时期，不少大型城市不约而同把创新街区当作中心城区发展的重要抓手，想让创新和都市来一场“双向奔赴”。从这一方方街区的建设热度里，能读出各地城市更新逻辑的变化。过去片区发达与否，常看房价涨势，所谓黄金地段，多半对应黄金楼盘。如今这些交通方便、配套齐全的黄金地段被改造成创新街区，不卖房不说，还要投真金白银扶持初创企业。这表面看是“亏本”买卖，实则是底层逻辑转了向。往长远看，是要用黄金地段留人、留企，再孕育出黄金产业。

城市更新的老思路，习惯了用土地换钱、用楼盘撑门面。黄金地段寸土寸金，盖住宅、起商场，账面上很快好看。可创新街区偏偏反着来，地段不卖、房子不售，反倒贴钱给初创团队免租、给配套。有人算不过账，觉得划不来。但账不能只算眼前这一笔。初创企业根扎下了，人才留住，资本跟来，产业链慢慢长出来，黄金产业就是这样养出来的。比起一次性卖掉地块换来的快钱，留人留企带来的要素集聚，后劲要厚实得多。规划者敢在黄金地段做“亏本”文章，看的就是这个时间差里的长远账。

创新街区不是刷刷墙、翻新下外立面就成，它是城市更新、成果转化等多领域拧在一起的系统工程，单靠一个部门啃不下来。多元合作、形成共识，是第一道坎。在锦鲤街区，市、区两级政府牵线谋划，央企和部属高校导入资源，地方国企深耕细作，各方不再把产业培育当成经济部门唱独角戏，而是都认准它对全域的意义，劲往一处使。合力有了，还得因地制宜。街区不搞大拆大建，立足既有建筑做精细化“微改造”；功能不盲目跟风，贴着周边高校院所的学科优势来定。上海杨浦依托同济的建筑、土木强项，聚起设计类科创企业，形成“沿同济大学建筑设计产业带”。南京鼓楼立足“算法名区”，联手东南大学、南京邮电大学深耕人工智能，打造“模范路人工智能创新街区”。贴住片区特色，街区才长得出地方风格。

街区能走多深，要看啃下多少痛点、难点、堵点。初创企业常愁三件事，曝光少、场地贵、缺资金。武汉环理工大创新街区就办师生项目路演和比赛，给好项目高品质孵化空间，再配上全额容亏的“拨改投”资金，正对着这三道坎下手。一个个难题解掉，新动能才通得了气。街区把硬骨头啃下来，全域就有了可抄的作业。问题越棘手，越不能撒手。新旧动能转换从来不是水到渠成，是实打实把一块块石头搬开，才可能走到对岸。

有人问，初创企业规模小，短期收益填不回不菲的建设投入，建街区图什么。经济效益确实要时间说话。可换个算法，正因为黄金地段把企业留下，才引来科技人才、金融资本和商业配套，这种集聚不是一阵风风口，是随产业往深里走而越来越稳的。比起传统一次性地块交易，街区的长远价值明显盖过短期花销，这便是意义。创新街区建设正酣，标志新兴产业将输出更强劲的动能。当建设者愿意扎根本地、齐心协力久久为功，创新就不止活在一个个试点街区，而会作用于整座城、整个国家，为高质量发展注入源源不断的动力。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：孙千（武汉市洪山区“新声洪亮”团队、区经科局）

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