东湖评论：帮扶转入常态，责任不能松

十四届全国人大常委会第二十四次会议日前就持续巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴开展专题询问。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期结束、转入常态化帮扶的开局之年。从集中攻坚转向常态推进，工作方式在变，目标要求没有降低。越是进入常态阶段，越要防止责任松动、力量减弱、标准下降。

常态化帮扶，不是把力度降下来，而是把经过实践检验的制度机制稳定下来。当前，832个脱贫县都培育出两到三个优势突出、带动能力较强的帮扶主导产业，总产值已超过2万亿元。但也要看到，一些产业仍存在规模偏小、布局分散、同质化等问题。产业项目建起来只是起点，能否经受市场检验、稳定带动群众增收，才是衡量帮扶成效的重要标尺。解决这些深层问题，既需要资金、技术和市场，也需要组织体系持续发力。

转入常态，首先要防松劲。湖北有大别山、武陵山、秦巴山等脱贫地区，也有一批产业薄弱、条件受限的乡村。进入常态化帮扶阶段，一些地方可能产生缓口气、歇歇脚的想法，也可能出现驻村力量到期就撤、帮扶项目验收就完、集体产业建成就放的现象。组织部门要把防止返贫致贫、促进产业发展、改善基层治理等任务嵌入县乡村三级责任体系，让有人抓、持续抓成为常态。驻村帮扶要从解决眼前困难转向增强内生能力，守牢不发生规模性返贫致贫底线，帮村级组织学会谋产业、找市场、育人才、强治理。选派驻村干部不能简单追求年轻化、学历化，而要根据村庄短板精准匹配，产业薄弱村要配懂经营、善市场的干部，治理任务重的村要配善做群众工作的干部，资源禀赋好的村要配会策划、能链接资源的干部。

常态帮扶，还要抓牢两头。一头是利益联结。有的项目规模不小，群众却只获得一次性分红；有的产业依赖外部团队运营，帮扶力量一退出便难以为继。基层党组织要把群众更深地嵌入产业链，推动龙头企业、合作社、村集体与农户形成稳定关系，发展适度规模经营，也为普通农户参与生产、务工和服务创造条件，让产业增值收益更多留在农村、留给农民。另一头是人才支撑。乡村振兴，说到底要靠人。湖北高校院所密集，农科、文旅、电商物流等方面人才资源丰富，关键要让资源流向县域和乡村。人才下乡不能停留在集中签约和短期服务上，应探索周末服务、项目合作、技术入股、结对培养等灵活机制，既把外部人才引进来，也把本土能人培养好，让乡村拥有一支带不走、留得住、能干事的人才队伍。

从集中攻坚到常态帮扶，变的是工作阶段，不变的是为民初心。常态化帮扶还要树立鲜明的实绩导向，评价干部不能只看上了多少项目、争取了多少资金，更要看产业能不能持续、群众能不能受益、风险能不能防住。对盲目铺摊子、简单复制外地项目的做法，应及时纠偏。把群众增收的稳定性、村级组织的战斗力、集体经济的健康度作为重要依据，引导干部多做打基础、利长远的事情。责任不松、队伍不散、工作不断，把组织优势贯穿产业、人才、治理全过程，脱贫成果才能更加稳固，乡村振兴的底色才能更加鲜明。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：汪扬（武汉市东西湖区“临空青语”团队、金银湖街道）

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