东湖评论：乡村设施，“三分建”更要“七分管”

随着和美乡村建设持续推进，一批批民生项目在乡村落地。通村通组道路、农村生活污水治理管网、道路安防设施相继建成投用，乡村硬件面貌显著改观，不断夯实乡村振兴的发展底盘。从亮堂的村部到畅通的村路，硬件升级看得见、摸得着，群众看在眼里、喜在心头。但也要看到，基层一线“重建设、轻管护、弱运维”的现象依然存在，部分公共设施陷入“建设热火朝天、运维无人问津”的尴尬，出现“建得好、管不好、用不久”的怪圈。建设只是上半场，管护才是硬功夫。做实设施管护的“后半篇文章”，才能让和美乡村的金字招牌越擦越亮。

乡村公共设施一头连着发展，一头系着民心。很多设施病害看似不起眼，却直接关系群众切身利益。日常巡查里不难发现，有的农村道路减速带年久失修、构件松动，容易剐蹭车辆、刺破轮胎，埋下安全风险；道路警示标识风吹日晒、模糊破损，起不到提醒作用；部分村组污水管网缺乏定期清淤，治污成效难以稳定发挥。有的村在设施移交时只交钥匙、不交台账，后续谁来修、怎么修说不清，问题便在沉默里积累。这些零散细小的问题，若不及时处置，小隐患就会拖成大风险。公共项目投入真金白银建设，一旦后期管护缺位，设施加速老化失效，不仅造成资源白白浪费，也直接拉低群众的获得感、安全感。把一件件小事办实办细，正是管护的分内之事。

常言道，三分建设，七分管护。项目建设有工期、有节点，集中力量攻坚就能见成效；设施管护却是长期性、日常性的细活，考验基层治理的恒心与精细。当前不少区域管护机制尚不健全，管护责任划分模糊、常态化巡查落实不到位、专项运维资金保障不足等问题仍较突出。设施竣工验收移交之后，管护责任容易“悬空”，常态化运维难以落地。破解之道，在于按属地明晰具体责任人和责任单位，秉持“谁主管、谁负责、谁落实”的要求，压紧压实责任链条，形成“守土有责、守土负责、守土尽责”的工作闭环。一些地方把管护经费纳入年度预算，设立小型维修专项资金，让修修补补有钱可花、有人去干，做法值得借鉴推广。把管护真正落实落地落细。

做好乡村设施管护，关键要转变理念，坚持建管并重，系统构建长效运维体系。一方面，建立常态化全域排查机制，定期对农村道路、安防设施、污水治理工程等开展拉网式摸排，建立问题清单，实行台账式销号管理，做到隐患早发现、早维修，把风险化解在萌芽。另一方面，主动向上对接，争取上级政策与专项资金支持，完善镇、村两级联动管护机制，明晰各方职责，推动管护规范化。同时畅通群众反馈渠道，鼓励村民主动上报设施破损，营造全民参与监督的氛围，形成齐抓共管、群策群力的工作格局。探索数字化管护手段，为道路、管网等设施建立电子档案，扫码即可报修、全程可溯，让日常运维更聪明也更省力，让管护理念真正入脑入心。

乡村振兴，贵在久久为功。硬件建设擦亮乡村发展的面子，长效管护守住民生保障的里子。只有持续用心做好基础设施管护的“后半篇文章”，让各类民生设施长久稳定发挥作用，才能夯实和美乡村建设根基，提升基层治理水平，真正把民生工程办成群众满意的民心工程。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：郦劲松（远安县洋坪镇人民政府）

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