东湖评论：问责先要分清楚

一笔钱，提前几个月划出去了，没有等决议。放在过去，这大概率是一条要追究的线索。广州黄埔区纪委监委查完，给出的却是另一个结论，减责，责令书面检查、谈话提醒。同样是“没按流程走”，为什么有人被追责，有人被容错，差别就在一个“分”字。问责不是一把尺子量到底，先得分清楚是故意还是过失、是为公还是谋私、是闯路还是踩线。分不清，问责就成了乱扣帽子，谁还敢出头干事。分得清，才问得准。分得清，才护得实。问得准、护得实，干事的人才敢甩开膀子。

为什么要分这么细，因为现实里的情形从来不是非黑即白。2025年底，审计组和巡察组进驻广州开发区控股集团，几笔时间线对不上的转账记录引起注意。2021年科创投资正热，投资经理林泽新所在的团队盯上了商业航天这条赛道，项目窗口期不等人，没等投资决策委员会决议下发，就分批把数亿元划进了基金账户。按协议流程抠，这动作确实不规范。可把前因后果摆开看，抢的是机遇，走的是集体研究，没往个人兜里装1分钱，后面的基金还落地了中科宇航、小鹏汇天这些标杆项目，收益盖过了成本，还撬动了外来的产业资金。这笔账要是只盯着程序抠，就成了一笔冤枉账。

算账的功夫，得有一套清楚的标准。2025年，孝感市拿出一份重点领域免责减责正负面清单，什么情形能免责减责，12类17种写得明明白白；什么情形一律不免，10类也划得清清爽爽。清单之外还有一道工序，问责调查和免责减责评估同步启动，问题性质、工作依据、主观动机、决策过程、后果影响、纠错态度，一条条过筛子。干部最怕的其实不是被查，而是不知道界限在哪儿。同样是先行先试的失误，有人得了宽容，有人却被追责，人心就散了。把界限立起来、摆到明处，干部心里才有底。底有了，脚步才敢往前迈。

有人担心，容错的口子一开，会不会变成纵错。这个顾虑有道理，界限恰恰要在这里守住。容的是探索路上的无心之失，不是明知故犯的踩线越界；护的是出于公心的担当，不是借机谋私的算计。湖北这几年把两头都攥紧了，一头是用容错纠错为敢为者撑腰，另一头是向恶意诬告亮剑。武汉黄陂区红卫村，村党支部书记被编造出截留土地租金的问题，反复举报。纪委监委查清后专门开了一场澄清正名会，替他公开澄清，同时依纪对诬告者作了处理。为清白者正名，向诬告者亮剑，是非分明。这样的地方，干事的人才待得住。

严管和厚爱从来不是两回事，是一枚硬币的两面。严是为了让人不越界，爱是为了让人敢向前，中间连着的那根线，就是精准。2023年修订的纪律处分条例新增一条，党员行为虽造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因引起的，不追究党纪责任。条文写进“不可抗力”4个字，看着细微，分量不轻，它划出的正是一道有意与无意的界线。分得清，才问得准，才护得实。让干事的人卸下包袱，让越界的人付出代价。这盘棋，才算下活了。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：梁勇（武汉经开区“车之声”团队）

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