东湖评论：三治融合，关键在让群众当主角

众人拾柴火焰高，前提是得有人肯把柴往里扔。三治融合提了这么多年，法治、德治、自治，最难也最要紧的一治，其实是自治。规矩别人能替你定，风气可以慢慢养，唯独群众肯不肯把自己当成社区的主人，谁也替不了。城区发展越快，人口越密、事儿越多，光靠干部终究跑不过来。武昌区南湖街道抓基层治理，抓的正是自治，把人从看客席上请到场子中央来。

群众肯不肯参与，先看有没有规矩兜底。徒善不足以为政，徒法不能以自行。物业纠纷、邻里矛盾、历史遗留问题，哪一件都牵着切身利益，处置不公，群众下次就不来了。南湖街道把司法资源往社区沉，把法律服务送到群众门口，依托一站式调处平台，先厘清权责，再依法处置，力争把矛盾化解在萌芽。常态化普法也跟着走，让遇事找法、维权靠法慢慢变成习惯。有规矩撑着，群众心里有底，才敢开口、敢较真。法治给的不是冷冰冰的条文，是参与的底气。

光有规矩还不够，邻里之间不熟，坐下来也是干瞪眼。法安天下，德润人心，法治治的是已然，德治防的是未然。南湖街道依托新时代文明实践阵地，把睦邻友善、守望相助这些老理儿重新拾起来。老党员、乡贤、道德模范站到前头，用一件件实事暖人心，用法理情理搭桥化解隔阂。哪家有难处，邻里搭把手；谁家有疙瘩，老同志出门劝一劝。人情味浓了，议事桌上才有人气，商量事儿才不至于一上来就红脸。德治管的就是这层看不见的人情账。

有了安全感、有了人情味，还得有个能说事的地方。南湖街道搭起楼栋议事、民情恳谈、邻里协商的平台，定下小事就近议、大事集中商、难事合力解的规矩。居民从站着看的局外人，变成上手干的参与者，隐患排查、矛盾调解、家园维护，都有大家一份。基层的事千头万绪，光靠街道社区几个人跑断腿也跑不过来，人少事繁、权责交织的老难题，就是被这样一点一点解开的。群众把社区当成自家的事，很多疙瘩不出楼栋就化了。治理的最小单元活了，共建共治共享才不会落空。

治国有常，利民为本。三治融合不是把三顶帽子摞在一起，法治定规矩，德治聚人心，最后都通向同一件事，让群众自己管好自己的事。武昌正推进一城三带建设，产业要提速，城市要更新，发展越快，越要守牢平安这条底线。基层安，全域才能稳。众人拾柴，柴多了火才旺，南湖街道走的正是让群众当主角这一步。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：冯建忠（武汉市武昌区“昌言家”团队、南湖街道办事处）

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