基层社会治理事关民生福祉,事关国家治理体系和治理水平现代化。随着经济社会的发展,随着城乡融合互动发展,基层社会治理成了一个重要的时代课题。尤其是经历新冠肺炎疫情考验之后,提升基层社会治理水平既是现实的需要,也是新时代发展的需要。日前,湖北省就构建党建引领下的城乡治理体系工作,推出了《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的意见》等系列文件,为推进省域治理现代化迈出了重要一步。
树立基层社会治理党建大导向。办好中国的事情,关键在党,关键在党的领导。无论是推进基层社会治理,还是推进省域治理,都始终要强化党的领导。从一些地方成立社会治理委员会,到出台社会治理指导性文件,都始终在地方组织部门的指导和引导下进行。从文件的指导思想来看,都始终牢牢把握住了党建引领这个牛鼻子。基层社会治理的探索实践直接影响到人民群众的获得感、幸福感与安全感,每一个文件的出台,每一次的试点探索,都必须始终坚持人民至上,都必须要把人民群众的利益放在第一位。唯有坚持党的领导,才能让基层治理的探索实践取得更好成效,才能赢得人民群众的支持。
用好基层社会治理改革关键招。破解经济社会发展中的难题,要用好改革的思路和办法。基层社会治理牵一发而动全身,涉及方方面面的利益,在化解眼前矛盾问题的同时,关键要从机制体制着手,着力解决一些影响基层治理中的深层次问题。从深化街道管理体制改革,到逐步下放审批执法服务权限,从突出创新志愿服务工作机制,到试点探索基层治理干部人才队伍建设等,这些都需要打破常规,打破条条框框。从资源整合,到机制保障,从制度完善,到活力激发等,要全面激荡基层治理的动力活力。越是在经济发展面临巨大挑战的关键时刻,越是要用好改革关键招,越是要大胆改革,大胆创新,通过探索实践来释放强大的发展动力。
激发基层社会治理主体内生力。无论是基层社会治理,还是推动全面深化改革,或者是推进省域治理,都需要激发党员干部的内生动力。湖北省在这次推出的一系列文件中重点就激发队伍活力出台了具体措施。对在岗城市社区党组织书记实行事业岗位管理、享受事业岗位待遇,同时对适宜街道管理的职能部门延伸派驻机构,逐步将管理权限、编制、人员直接下放街道,从明确身份、定岗定级、落实待遇、加强管理、增强活力等五个方面,加强城市社区工作者队伍建设。对在基层服务两年以上的优秀志愿者,优先招聘为社区专职工作人员,在乡镇(街道)公务员招录、基层事业单位招聘时,同等条件下可优先录取。通过政策激励和待遇保障,不仅稳定了基层社会治理的干部队伍,而且坚定了他们扎根基层干事创业的信心与决心。
要坚持以党建引领基层治理,充分调动社会各方面资源,不断推进基层社会治理科学化、精细化。始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众需求,充分发挥基层党组织在服务发展、服务民生、服务群众中的作用,全面提升组织力、凝聚力和战斗力,不断深化基层在社会治理中的深厚基础和重要支撑作用,为我们党带领人民实现“两个一百年”奋斗目标凝聚奋斗力量。
稿源:荆楚网
作者:张继