中共中央政治局1月28日召开会议，审议《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。会议指出，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。社区治理是推进基层治理体系和治理能力现代化中的重要一环，只能加强、不能削弱。
近年来，社区治理逐渐受到重视，党委领导、政府主导下多元社会主体参与社区治理，共建共治共享日益成为社区治理的新趋势。2020年湖北省以“街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到”为工作抓手，全面推动“双报到、双报告”制度落地落实，旨在将疫情防控期间在职党员干部下沉社区的经验做法固化为制度，推动机关、企事业单位与社区互联共建互动，引导社区打好平战结合牌，在不断壮大社区治理力量、夯实社会治理基层基础的同时，深化新时代党建引领基层社会治理路径探索，创新基层党建和基层治理结合路径。
枝江市党员赵克发，在担任联户长中总结出“以章制人，以理服人，以情动人”“12字工作法”，让中央山水小区车辆乱停乱放的现象消失了；恩施市小渡船街大桥路社区治理“尖刀班”班长姚晶组织号召下沉党员参与社区工作，高效率推进人口普查工作。襄阳市襄州区腾飞社区，下沉党员持续推进疫情时期开辟的线上视频“腾飞夜话”活动，解决了拖了6年的不动产权证问题，300多位业主陆续拿到不动产权证。上述只是下沉党员干部参与社区治理的一个缩影。从2020年6月起，湖北省104万余名党员干部下沉社区，按照融入日常、做在经常、干在平常原则，根据自身特点和能力，以干得好为目标，深度参与社区治理。
“沉”下来还要管的好，但目前并未建立相对完备的在职党员干部下沉社区志愿服务考核机制，虽然上级部门一直在对报到和志愿服务情况进行要求，但是由于并未建立具体、有针对性的评价细则，特别是与干部考核、选拔任用、晋级晋职、评先选优结合不够，对激发在职党员干部开展志愿服务的内生动力谋划不多，致使部分党员干部认为下沉只要简单的完成积分任务就可以。
省市一直在探索建立党员下基层常态机制，让党员干部真正“留下来”，确保党员干部带着“真感情”、带着“好作风”、带着“好作风”深入群众，实实在在服务群众成为内在要求。湖北省委组织部出台《关于推进机关企事业单位党员干部下沉社区工作常态化长效化的意见（试行）》，宜昌市委组织部、市委直属机关工委印发《健全机关企事业单位党员干部下沉社区工作常态化长效运行机制的实施办法（试行）》，进一步健全党员干部参与社区治理常态化、长效化运行机制。
下一步可以建立起下沉党员干部考核机制，一方面通过社区“大党委”每季度审定一次下沉党员干部参与志愿服务情况，并在一定范围内公示，接受社会监督，对于下沉党员干部的延时性承诺，实行备案台账制，承诺一件、备案一件、销号一件。另一方面在深入践行以人民为中心的发展思想前提下，持续深入组织评价与群众评价有机结合的工作机制。并将群众评价反馈到职级晋升、干部提拔中去。引导下沉干部践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众关切的实际问题，不搞“形式主义”、“面子工程”。
社区治理，人人有责，当每一名党员都参与其中，和群众一起转变观念和身份，从居住者变成“引路人”和参与者，共同下好基层治理一盘棋，我们的社区必将更加美好！
稿源：荆楚网
作者：薛正文
