东湖评论：打造数字政府 凸显治理效能

轻点鼠标，就能实时查看社区网格突发情况，及时做好应急调度工作；动动手指，便可线上进行异地就医结算、毕业生户口迁移……近年来，大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代数字技术融入数字政府建设，打破了时空界限，再造了以群众需求为支点的政务服务形态：从“最多跑一次”到“不见面审批”，从“一网通办”到“跨省通办”，政务服务智能化、基层治理精细化已然成为数字化浪潮下的大势所趋。

根据《2022年联合国电子政务调查报告》，全球电子政务平均发展指数为0.6102，其中，中国的电子政务发展指数为0.8119，为“非常高水平”。流动的数据、流畅的体验正不断引领公共服务领域的纵深变革。一方面，政务服务供给模式正从“政府端菜”向“群众点菜”转变，从“线下跑”到“线上办”、从“分头办”到“协同办”，群众可以通过轻点指尖解决急难愁盼问题，市场主体可以在线享受“一站式审批”，数字政府建设能最大限度提升民生服务温度和市场经济活力；另一方面，以流程再造持续助推效率提升和治理优化，政府治理方式获得极大拓展。于2018年上线的“鄂汇办”致力打造湖北群众和企业办事的移动在线窗口，在建设中着力打通数据壁垒，强化一体化、集约化导向；创新打造赋能平台，促进厅局市州协同共建；积极运用互联网技术提供个性化智能化服务，实现了从“网上办”到“掌上办”的有力突破。

增强数字政府效能，还需硬件与软件共同发力。一方面，需要优化数字平台，整合数据资源，打通不同单位、部门之间的数据堵点。从新冠肺炎疫情防控中以一套数据满足多个接口需求，到网格寻人联动多方迅速开展搜寻工作，再到政务服务“一窗受理”“一网统管”，基层治理千头万绪，唯有坚持统筹规划、整体设计、有序推进原则，以技术迭代和体制保障打通数据“底座”，方可做到“一次采集、多方使用”，实现“上面千条线”与“下面一根针”的高效精准对接；另一方面，广大干部应不断提升自身的数字素养。要培育数字思维，主动从数据角度把握社会态势，用数字手段创新政务行为、畅通沟通渠道，完善舆情处置和政民互动机制，不断推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。多用“数字”之所能的同时，还要多察“数字”之不能。要弥合数字鸿沟，借助主题活动、宣传造势带动全民数字素养与技能的整体性提升，为最大多数人提供用得上、用得起、用得好的数字技术与服务。只有数据“孤岛”越来越少，数字人才越来越多，才能最大限度地释放数字红利，将数字政府建设成效真正转化为治理效能。

从刀耕火种到声光化电，每一次技术革命都是政府治理体系优化与方法革新的催化剂。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要“提高数字政府建设水平”，将数字技术广泛应用于政府管理服务。乘着数字文明蓬勃发展的时代东风，以构建数字政府提升治理智慧化能力与水平，为群众提供更加均等便捷的公共服务，是推动国家治理体系与治理能力现代化的题中应有之义。惟其如此，人民群众的获得感、幸福感、安全感才会底色更亮、成色更足。

稿源：荆楚网

作者：潘心月（武汉江汉区）

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