近日，国家发展改革委联合18个部门印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。要求以“一线五着力”，解决好搬迁群众急难愁盼问题，加快实现“五化”，全面转变搬迁群众生产生活方式，实现搬迁群众稳得住、逐步能致富，为推动脱贫地区高质量发展如期实现中国式现代化打下坚实基础。
以湖北省为例，在易迁干部的默默奉献和易迁群众的大力支持下，近90万人的易地扶贫搬迁任务顺利完成。虽然党和国家关于易地扶贫搬迁的巨大政策红利第一时间送到了群众手上，但问题也随之而来。从散居到集体、从“山区”到小区，怎样稳得住、逐步能致富。从好房子到好小区是易迁群众住下去的“密钥”，加强配套设施建设是基础。例如，2022年湖北省最美易迁安置区渔洋关镇清水湾村安置区，除建有公共基础设施，每户另分生产用房、猪圈用房、园子田。让易迁群众找到散居的“影子”。当然，基础设施不光建好还要管好，通过制定“村规民约”，依托网格员、“五老”、志愿者，综合开展环境评比、矛盾纠纷调处、志愿帮扶和生活便民综合服务，让搬迁群众逐步适应集体生活。
单单住下来，群众还是没有办法融入新生活，还得“稳得住、有就业、逐步能致富”。通过“特色产业带动、专业技能培训、劳务协作输出”等方式让易迁群众能就业、有收入，生活才能越来越好。例如渔洋关镇清水湾村，就通过带动易迁群众发展金果梨、中药材，借助帮扶单位资源开展各类技术培训，让多数易迁群众实现家门口就业；十堰郧阳区“香菇小镇”则通过“公司＋基地＋贫困户”的经营模式，让4000余户易迁群众“背井离乡”当上了城里人，成就了湖北省最大的易迁安置区。
从2019年到现在，那些迁出“穷窝”，重新安置到“富家”的易迁群众，对“好日子”也有了新期待，期盼着从“山里人”蜕变为“城里人”。易迁安置区的幸福生活也不再被简单地定义为住新房子、找新工作，而是渴求对思想观念的革命和社会关系的重塑。指导意见明确，要分类引导大型安置区融入新型城镇化，推动安置区与所在城镇一体化建设发展，推进产业园区安置区产城融合发展，促进农村安置区城乡融合发展。我相信，如此具体的指导必能落地落实，在不久的将来，会有更多的易迁群众从“农具随手丢、随地放”到“收干净、摆整齐”，完成“山里人”向“城里人”的蜕变。
“小康路上一个都不能掉队”，就让我们共同努力，在易迁群众“挪穷窝”“换穷业”“拔穷根”后，为易迁群众“变”出幸福生活，实现从“土木窑”到大楼房的华丽转身。
稿源：荆楚网
作者：薛正文（宜昌五峰）
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