自主题教育开展以来,湖北省财政厅以推动湖北先行区建设为大兴调查研究的出发点和落脚点,做好调查研究与“国之大者”“省之要事”“民生实事”“严实作风”结合文章,持续优化调研方式,扎实深入开展调查研究,取得阶段性成果。
围绕“国之大者”定课题,把贯彻党的二十大精神与政策调研相结合。注重从全局谋划一域、以一域服务全局,全面把握党的二十大作出的各项战略部署,围绕“建立健全现代预算制度”“增强重大战略财力保障”“以消费为主导扩大内需”“推动高质量发展”等关键政策,把党的二十大提出的各项目标,细化为具体调研任务。将中央要求的12个方面调研重点、6个调研步骤细化为财政工作的7个重点方向、调查研究的10个环节,精心谋定的58个调研课题。通过推进调研课题,进一步践行财政“以人民为中心的发展思想”,推动党的二十大精神落实到财政工作全过程各方面。
聚焦“省之要事”找切口,把贯彻省第十二次党代会精神与建功先行区相结合。以解决难题为根本目的,针对“三高地两基地”、流域综合治理中的重难点问题,组建产业发展促进、区域经济发展、金融补短板、数字化财政、宏观政策、财政体制、财源建设等7个调研专班。省财政厅领导以上率下、主动领题,紧盯财政宏观调控、财政收入质量、产业转型、财政数字化转型、构建财会监督大格局、区域协调发展、增强党组织“两个功能”等7个突出难题,发放2948份问卷,实地走访企业单位350余家,总结提炼深层次问题症结149个,提出有效对策240余条,形成了一批有深度、有份量、有价值的调研成果。特别是针对湖北财政收入规模不大、结构不优、分布不均的问题,剖析出传统产业有“强”缺“优”、高新技术产业有“新”缺“金”、非税收入有“增”缺“量”、区域经济发展有“点”缺“面”等深层次原因,形成了推动全省财政收入高质量发展对策。
锚定民生实事出对策,把群众关切与推进发展相结合。大力助企纾困,由省财政厅领导带队,分赴湖北22个市县,深入85家企业了解需求,并迅速转化调研成果,拟定《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策》“30条”,省级财政和市县财政分别投入87亿元、76亿元。以政府采购合同融资送支持,以低成本贷款扶持货运企业,持续为企业降本减负。安排“湖北消费贷”贴息资金7.5亿元、“惠游湖北”消费券资金4亿元;发放三批“惠购湖北”消费券5亿元,直接拉动消费24亿元。以民生实事为调研主要突破口,针对新增幼儿园学位、农村“水”安全、和美乡村建设等民心所盼,由厅领导带队,面对面调研困难,实打实倾听“心声”,及时下达支持学前教育发展资金,支持扩大学前教育资源,补足短板。成功争取中央农村环境整治资金3.61亿元,已下达1.36亿元;全力做好中央农村黑臭水体治理试点项目申报,荆门市、黄冈市成功纳入中央支持范围,将获中央资金支持3亿元。完善“补助+激励”的方式,筹措资金支持18个县市推进和美乡村示范片建设试点、220个村推进和美乡村建设试点,着力提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,解决农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,建设农民幸福生活的美丽家园。
弘扬严实作风抓调研,把线上线下与统筹跟踪相结合。抓好以学正风,大兴务实之风,用好“深、实、细、准、效”五字诀,坚持普遍性和特殊性相统一的方法论,采取书面调研和实地调研相结合、“线上+线下”相结合的方式,通过书面摸底、线上问卷、数据分析的方式,优选实地调研地点,既有效避免扎堆调研、多头调研,又保证了调研效果。紧抓调研课题跟踪督办,对各项调研任务落实清单管理,建立调研“一台账(课题管理台账)”“两计划(调研计划、督查回访计划)”“四清单(问题清单、任务清单、责任清单、成果转化清单)”制度,从一开始就统筹起来、跟踪起来,坚决防止调研走过场、不深入,“调而不研”“研而不调”等倾向,真正使调查研究的过程成为理论学习向实践转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:刘超(湖北武汉)
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