近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了4个方面26项举措，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。
发展银发经济，能够切实增进民生福祉，提高人民生活质量。“老而无子曰独”，长久以来，养儿防老是中国人养老主流观念。但是随着社会的发展，经济水平、生活水平不断提高，国情民情都发生变化，仅仅依靠子女养老的模式已经很难支撑养老需求。当代家庭很多是“4+2+1”或者“4+2+2”，即是一个家庭有四个老人、一对夫妻、一到两个孩子。根据《2022年度全国老龄事业发展公报》（以下简称《公报》）显示，全国65周岁以上老年人口抚养比21.8%。仅靠家庭抚养，两个人的精力很难在家庭与工作之间做到兼顾，老人和子女之间生活质量都受到严重影响，巨大的压力也很大程度上影响年轻人婚育意愿，进一步恶性循环。高质量发展银发经济，可以有效提高社会养老占比，为老人提供多样养老服务选择，提高服务水平，扩大覆盖面，让老人及子女能够放心安心，改善人民生活质量。
《意见》的出台恰逢其时，白发市场大有可为。根据《公报》显示，截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%，根据联合国测算，我国60岁以上人口将在2055年左右达到约5.07亿人，占比38.53%。而截至22年末，全国养老服务机构和设施34.7万个，养老床位合计829.4万张，市场潜力巨大，发展空间广阔。此外银发经济所涉及产业链之长、业态之多元，像是老年文旅、养老金融产品、康养旅居、生物医药产业等等，都彰显着巨大潜力。发展银发经济，不仅是积极应对人口老龄化的重要举措，更是推动经济高质量发展的重要途径，对社会经济发展具有深远的影响。
《意见》的出台为银发经济的高质量发展提供了指导遵循。银发经济不仅仅是关于产品的供应或是服务的提供，它更是一种对老龄化社会的深度理解和全方位的服务体系。《意见》提出四个方面，二十六个举措，无一不是围绕着如何更好地服务老年人群、提升他们的生活质量而展开，涵盖“医”“食”“住行”“文娱”“财务管理”等各个方面。中国老龄人口数量大，仅仅依靠国家资本进行建设，显然是不够的，必须引导社会资本的参与。此外银发经济的发展深刻影响民生，更要求政府做好引导工作。《意见》的出台明确了发展方向，提供了政策支持，极大鼓舞了社会资本参与的积极性。
积极发掘白发市场，高质量发展银发经济，让老年人能够共享发展成果，真正做到老有所乐、老有所依、老有所靠、老有所为。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：余海龙（武汉市江夏区）
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