【地评线】东湖评论：优化营商环境，赋能高质量发展

为贯彻落实党的二十大决策部署，维护公平竞争市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展，国务院日前印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范。党的二十大报告提出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。营商环境对一个地区的发展发挥着举足轻重的作用，必须把优化营商环境工作摆在更加突出位置，才能助推经济社会高质量发展。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是企业赖以生存和发展的土壤，代表着一个地方的软实力和竞争力，哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就向哪流、项目就在哪建。好的营商环境可以吸引更多优质的主体、推动更加良性的竞争，可以激活经济之水、解放生产力，所以说，优化营商环境需持之以恒。

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。一个地方营商环境好不好，企业最有发言权，没有优待的政策支持，企业不愿来；没有温情的服务环境，企业不想待。营商环境的优化不是一个一蹴而就的过程，而是要遵循地区经济社会发展的实际和规律，多措并举持续不断做好优化营商环境“加法”，多栽梧桐树。各地各部门要根据本地实际情况，出台切合本地实际的方针，成立企业服务中心，主动为企业提供全流程政务服务，实现一窗受理、并联审批，提高办理业务效率；践行“有求必应、无事不扰”原则，对企业“无风险不打扰，无派单不执法”，降低准入门槛、缩短审批流程、简化申报材料；“让企业少跑腿，让信息多跑路”，推行党员干部联系企业制度，为他们排忧解难，让“办事不用跑”更加可感可行。

优化营商环境要强化后期落实。优化营商环境不是一阵风，要久久为功、长期落实，要围绕各项重点任务，细化措施、夯实责任，全力打通政策推进的“最后一公里”，真正把政策落在细微处、把服务送到家门口；要摈弃“局外人”思想、解放思想内力，塑造人人都是营商环境，处处都是营商环境的氛围；每一个部门、每一名工作人员都要深入基层、深入一线、深入企业，和企业家面对面、当面谈，掌握第一手资料，及时制定有效措施，发现身边有破坏营商环境的行为要敢于制止。

要通过引才育才为优化营商环境提供坚实的人才根基。人力资源是最宝贵的资源，企业的发展需要人才，充足的人才是助推企业高质量发展的基石，要大力推进城市建设，提升城市宜居度，增加对人才的吸引力。宜昌在这方面做了很好的示范，近年来打造青年友好型城市，精心布局城市建设，结合城市山形水势和自然基底，坚持做优主城、做美滨江、做绿产业，打造“一半山水一半城”的长江大保护典范城市，现代化梦想之城的烟火气、美誉度、国际范与日俱增，周边县市的青年人才被源源不断地吸引而来，为优化营商环境和企业高质量发展打下了坚实根基。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：田路（宜昌秭归）

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