3月4日，湖北省省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在武汉召开。省委书记王蒙徽日前作出批示强调，全省各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，认真贯彻落实中央层面专项工作机制会议精神，深入查找为基层减负工作落实不到位的问题根源，重点整治过度留痕等“表现在基层、根子在上面”的问题，着力夯实基层工作基础，建立完善上下贯通、协调联动的治理体系，推动为基层减负工作常态化、长效化。
形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。“上面千条线，下面一根针”，基层作为执行各项政策的“最后一公里”、联系服务群众的“最先一公里”，本身就任务重、压力大，如果再被形式主义束缚，进一步加重负担，便没有足够的精力去做真正造福群众的好事、实事。党的十八大以来，习近平总书记就整治形式主义、为基层松绑减负做出一系列重要指示，在党中央的坚强领导下，各地持续开展整风运动，经过不懈努力，取得斐然成效。但形式主义具有顽固性、反复性，整治这一顽瘴痼疾非一日之功，需要对症下药、久久为功。
深化拓展整治形式主义，让基层真减负，就是要动真碰硬，防止以形式主义整治形式主义。不能解决问题，本身就是一种形式主义，因此整治形式主义的落脚点是要让基层干部真正尝到减负的“甜头”，不能“只喊口号不发糖”。整治工作不能停留在以文件落实文件、会议贯彻会议上，而是要结合实际，拿出切实可行的举措，稳步有序地推进落实，真正给基层干部“松绑”。要坚持求真务实，谨防为了减少形式而设置更多的形式，最终让基层仍然陷入形式主义陷阱。
风成于上，俗形于下。上面有官僚主义的要求，下面就会有形式主义的应对。深化拓展整治形式主义，核心是要进一步加强源头治理和制度建设，从领导机关抓起、从领导干部改起，树立和践行正确政绩观，改进领导方式方法，弘扬实事求是、真抓实干的工作作风。不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事，领导机关和领导干部发挥“头雁效应”，一级做给一级看，一级带着一级干，以上率下转变作风。要在考核评价上下功夫，既不能滥考核，也不能不考核，要结合基层工作实际，建立科学合理的考核评价体系，坚持结果导向，从实处着眼、用实绩说话，把工作完成度、群众满意度作为评价标准，减少对痕迹材料的检查，避免“纸上论英雄”。要坚持正确的选人用人导向，让干实事、群众基础好的干部得到褒奖和重用，让搞形式主义的人捞不到好处，还要受处分、吃苦头，遏制琢磨领导满意而不是群众满意的歪风邪气。同时还要加大正面宣传和反面曝光力度，在工作中总结推广一批整治形式主义的好经验好做法，通报曝光一批形式主义典型案例问题，强化激励和震慑效应，努力实现政治生态的海晏河清。
深化拓展整治形式主义，让基层减真负，就是要靶向纠治，紧盯形式主义的老问题和新表现。要深入实地开展调研，设身处地观察思考基层面临的困境，摸清形式主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，切实扫清压在基层身上无谓的事务，让他们心无旁骛地干事创业、为民造福。
牵牛牵鼻子，打蛇找七寸。深化拓展整治形式主义，必须找准形式主义的难点、痛点与着力点，各个击破。减去“文山会海”的华而不实。坚持只发高质量、能指导工作的文，坚决防治超范围印发、照抄照转、冗长空洞的“文山”，坚持只开有效率、能解决问题的会，坚决防治重复开会、层层开会、议而不决的“会海”。减去“迎来送往”的繁文缛节，领导干部带好头，轻车简从下基层，力戒搞形式、走过场、耍特权、摆架子，不搞扎堆调研，不搞层层陪同，不干扰基层正常工作。减去“多头报送”的应接不暇。严格控制各级进行“查”“考”“统”的总量和频次，不搞运动式轮番督查、机械式对照检查，严禁多头考核、层层考核、搭车考核。做好“合并同类项”，运用科技手段打通部门信息壁垒，实现数据交换共享，让基层“一次报送，多头应用”。同时还要警惕当前数字化时代“指尖上的形式主义”，重点整治工作应用软件开发过多过滥、强制使用、积分打卡、滥用排名、过度“留痕”、网上网下重复走流程等形式主义问题，让基层干部从手机中解脱出来，留更多的时间到基层去、到现场去、到群众中去。
形式主义是实现“中国梦”的一大障碍，也是压在基层干部身上的一座大山，必须坚决杜绝。整治拓展形式主义，必须察实情、出实招、办实事、求实效，让基层真减负、减真负，这样，基层干部才能轻装上阵、担当作为，这样，党的惠民政策才能在“最后一公里”落地生花。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：李寓青（武汉市武昌区“昌言家”网评团队，武汉市武昌华中金融城管理委员会）
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