小暑大暑,上蒸下煮。入夏以来尤其是三伏天的到来,全国多地持续高温,一些地方最高温突破历史极值。穿梭在大街小巷的网约车、快递车、外卖小哥们直面“烤验”、坚守一线。热浪之下,这些户外工作的新业态群体们的工作和健康状况备受关注,高温保障问题也引发众多网友热议。
近年来,随着社会经济生活产生深刻变革,新业态规模不断扩大,越来越多的人开始采取灵活就业的形式来维持生计。根据第九次全国职工队伍状况调查结果显示,全国新就业形态劳动者已达8400万人,占职工总数的21%。新增就业机会的同时,新业态劳动者的权益保障问题也成为日益凸显的民生难题。就拿目前面临的高温保障来说,由于新就业形态具有雇佣关系灵活化、工作内容碎片化、工作方式弹性化等特点,用人平台在用工方面多采用外包、众包、合作用工等形式,导致劳动关系认定复杂,如果在工作中出现中暑能否被认定为工伤而得到赔偿?这个问号很难简单地把它“捋直”,现实问题也远比想象中复杂和困难。
加强新就业形态劳动者权益保障,是一道必须细致解答的现实课题。事实上,对新就业群体保护和关注的重要意义早已不仅仅局限于该群体本身,一方面,对平台企业来说,权益保障相对较好,新就业群体的工作积极性、服务投入性就会更高,无形中也能够提升服务口碑、增加了用户黏性,继而助推企业增收;另一方面,对社会稳定来说,新就业形态的快速发展,在促进就业转型的同时,也对就业扩容增效提质带来积极影响,而对于新就业群体的关怀保障既能彰显社会治理的温度,又能为“科技发展注入‘人情味儿’”标定方向。
在炎炎夏日中为新业态群体撑起“高温保护伞”需多方形成合力。近期,全国各地人社部门纷纷印发通知,采取硬核举措,做好高温天气劳动者权益保障工作,但有记者在采访户外工作者时发现,不少劳动者表示没有领取过高温津贴,有些劳动者甚至对这份补贴并不知情。多地工会、下沉单位等也纷纷联合社区开展“夏送清凉”高温慰问活动,依托爱心驿站、户外工作者驿站、江城蜂巢等为辖区新业态群体及户外工作者送凉爽。社会各界的爱心人士也纷纷加入志愿行动,为挥汗在一线的户外工作者们送上雪糕、冰水,用爱心送去阵阵清凉。
聚焦新就业形态劳动者的“顶层设计”和“一盘棋”工作格局已经初步形成,但面对越来越庞大的新就业群体,完善权益保障、搭建人文关怀良性体系还任重道远。有关部门要切实履行好职责,加强监管,及时受理劳动者的投诉,畅通劳动者高温劳动保护的各类救济渠道,探索新就业形态去劳动关系化的破解之道,制定并完善相应政策法规,搭建好新业态群体“保护伞”坚实的“钢架结构”;企业要积极主动承担起社会责任,提高用工规则的透明度和公平性,通过购买人身意外、雇主责任等商业保险,提升平台灵活就业人员保障水平,让新兴行业“有智慧”也“有温度”;街道社区等基层单位作为基层治理的神经末梢,更要充分发挥治理效能,加强新就业群体权益保障宣传宣讲,营造“敢维权、会维权、懂维权”的法治氛围。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:张颖(武汉市江岸区)
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