7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行,全会指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,提出“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。
拎衣要拎衣领子,牵牛要牵牛鼻子,经济基础决定上层建筑,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用。构建高水平社会主义市场经济体制,有力推动民营经济发展壮大。习近平总书记强调“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人”。民营经济牢牢撑起了湖北经济的“半壁江山”,长期以来,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用,是推进中国式现代化湖北实践的生力军,是支撑湖北高质量发展的重要基石。
加快要素市场化配置改革。凡是能由市场形成价格的都要交给市场,政府不进行不当干预,最大程度发挥市场决定价格的改革方向。从要素可获得性角度来看,民营企业在要素市场仍处于弱势地位。政府作为要素市场化配置的顶层设计者,从“定价格”转变为“定规则”,应该做好要素市场化配置的规则制定者、秩序维护者、环境保护者。保障民营企业公平等获取生产要素,实现市场准入公平,市场交易公平,机会均等。促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,维持全要素生产率增速,让各类先进优质生产要素向新质生产力顺畅流动。
坚持国企与民企协同发展。利用湖北省央企国企多、实力强的客观条件,与国企改革联动拓展民营经济发展空间,促进优势互补。国企和民企作为市场主体,平等占有市场要素是必然方向,构建协同发展机制,优化产业链结构,国企带动所在行业、产业链的民企发展。通过政府投资和政策激励有效带动民营企业投资,鼓励和吸引更多民间资本参与省重大工程和补短板项目建设,激发民营经济活力,发挥各自比较优势,形成互利共赢局面。加快开辟发展新赛道新领域,携手塑造发展新动能新优势。
优化民营企业的外部环境。优化以法治建设为核心的营商环境,维护公平竞争的市场环境,完善精准有效的政策环境,营造提振信心的舆论环境等。构建统一、开放、竞争、有序的市场体系,提升民营企业自身健康发展的能力。加强民营企业产权保护,加大对民营企业承诺事项履约兑现力度,规范对民营企业的监管执法体系,保障民营企业平等获取优惠政策支持,强化公平竞争。落实领导干部带头与民营企业联系的“千人千企”活动,呵护民企成长的社会环境,助企纾困解难。
改革一子落,发展满盘活。要牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,让民营经济创新源泉充分涌流,以重点突破带动改革整体推进。湖北加快建设全国构建新发展格局先行区,正处于聚势提能的关键时期,坚持“两个毫不动摇”,持续优化民营企业发展,努力创造更多可复制、可推广的经验,为推进中国式现代化湖北实践筑牢坚实支撑。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:唐沈露(武汉经开区)
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