10月14日，国务院新闻办召开发布会，国家市场监督管理总局、工业和信息化部、司法部和国家金融监督管理总局等四个部门介绍了助企帮扶的总体情况和具体措施，其中关于有效减轻企业负担被多部门反复提及。减轻企业负担工作是缓解企业困难、稳定经济增长的重要举措，对于增强企业信心、稳定社会预期、促进经济平稳增长具有十分重要的作用。
着力降低制度性交易成本。降低制度性交易成本是优化营商环境的重要一环，减少制度性交易成本能够有效降低市场主体会计成本，促进市场主体的经营生产。近年来，随着“放管服”改革的深入推进，中央和地方降低制度性交易成本的工作也取得了一定成效，但也面临不少问题。例如，部分地方政府创新降低制度性交易成本的主动性不强，缺少相应的激励机制或者考核机制，创新降低制度性交易成本的举措动力不足。此次发布会提出“在健全涉企收费长效监管机制上持续发力，推动修订保障中小企业款项支付条例，切实维护企业合法权益”将一定程度上解决该问题，推进“高效办成一件事”改革。
严格规范涉企执法监管行为。近期执法部门“乱检查、乱罚款、乱查封”的视频多次在抖音、小红书等新媒体平台上爆火，多地政府非税收入高速增长，更是引发民众不小的关注和热议。“逐利执法”是国家三令五申禁止的行为，不仅涉嫌公权力的滥用，还严重损害司法公信力。执法若有了趋利动机，经营主体就容易成为“待宰羔羊”，而所谓“违规异地执法”“远洋捕捞执法”更是错上加错。此次司法部提出要进一步推动行政机关依法履职、依法行政。加强涉企行政执法监督；严格规范公正文明执法；大力整治行政执法突出问题；加强涉企执法诉求沟通机制建设；加大涉企行政复议案件办理力度。法治是最好的营商环境，要在法律规定的范围内不断优化执法方式，让涉企执法风清气正，更好为经营主体保驾护航。
精准扶持个体工商户发展。个体工商户是我国数量最多的经营主体，截至今年8月底，我国实有个体工商户1.25亿户，占我国经营主体总数的2/3。个体工商户在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。个体工商作为普遍规模小、生命周期短、抗风险能力弱的一类主体，受短期波动因素影响大，政策的精准帮扶显得尤为重要。金融监管总局提出将推动金融机构加大对实体经济的支持力度，加快完善支持小微企业融资协调工作机制，帮助缓解小微企业融资困难问题。想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困，各级政府也应该为中小企业提供人才引进、融资对接、数字化赋能等一站式服务，为经营主体降本、增效、提质。
为经营主体降本增效，需要政府部门开展“刀刃向内”的改革，促进降低企业税费负担，解决企业办事审批程序复杂，进一步清理规范执法监管，为企业扫除盈利面临的各种关卡，以“政府有为”推动市场有效、企业有利、群众有感，促进经济高质量发展。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：许雄琛（武汉市江汉区委组织部）
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