近日，中央网信办联合四部门印发《关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知》，全面部署安排算法治理专项整治行动，旨在深入整治大数据背后恶意操纵算法，“杀熟”等问题，进一步规范市场秩序，保护消费者权益。
自智能算法技术应用以来，“大数据杀熟”现象屡见不鲜。无论是网络购票、线上购物、使用网约车服务，还是浏览短视频、畅玩游戏，只要涉及网络交互行为，绝大多数民众都有过被算法“算计”的经历。例如，经常搜索的商品价格会自动上涨，同一时间、同一地点、同一商品，不同手机搜索会显示“千人千价”、游戏里新用户比老用户的体验感更强等等。在算法模型的精密运算之下，消费者的浏览历史、购买记录等海量信息数据被商家和平台逐一收集，消费者所处的交易场景更是被商家通过控制信息提供等手段精心设计。在2024年北京市消协发布大数据“杀熟”问题调查报告中，就有超四成的消费者明确表示曾遭受大数据“杀熟”。可见，大数据“杀熟”已成为群众在网络领域深恶痛绝的一大“重症”。
而此次专项整治行动，恰恰是治理大数据“杀熟”“重症”的“一剂良方”。首先，在企业行为规范上，《通知》用“严禁”一词，明确了“企业利用用户年龄、职业、消费水平等特征，对相同商品实施差异化定价行为”属于不合法行为，应严令禁止。其次，在算法专项治理清单指引上，大数据“杀熟”检核项目被细化为3条检核要点和5条检核内容，为推动问题自查自纠和立行立改提供了操作性依据。最后，在问题处理上，《通知》在相关要求部分提出，“依法依规对违反有关法律法规的网站平台进行处置处罚”，其处罚效果落脚点在“有力有效”，突出处罚的方式并非“隔靴搔痒”，而是动真碰硬，彰显了推动问题整改不回避、不手软、不松劲的坚强决心。
“风起于青萍之末。”如果把我国算法治理放在更长时间轴来看，就不难发现，此次行动并非对群众关切的第一次回应。早在2018年，大数据“杀熟”成为网络热词，便引起了相关立法、执法、司法部门的高度关注。在2021年，中央层面就围绕算法的详细治理规则出台了《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》，标志着算法治理便被纳入监管范围。随后每一年，算法治理专项行动形成常态化。整治重点也从最初“推送不良广告行为”“开展算法备案”“杜绝违法活动引流”“优化流量分配机制”等逐步深化拓展至此次“严禁利用算法实施大数据‘杀熟’”等多方面。
算法治理作为一项艰巨的系统工程，其探索已在多个领域和维度取得进展。但值得注意的是，推进算法治理，仍需把握“快”“慢”辩证法。既要求“快”抢抓时机，又要求“慢”恐留后患。只有“摸着石头过河”，按规律办事，才能够在矛盾的变化发展中找寻应对之策，做到靶向治理、稳中求进、标本兼治，才能够让群众在算法的演进和发展中享有更多的便利和实惠。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：蔡忠楷（武穴市委组织部）
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