2025 年中央一号文件的发布,犹如一盏明灯,为 “三农” 工作照亮前行的道路,释放出诸多关乎乡村全面振兴和农业强国建设的新信号,这些信号紧密围绕国家发展大局,回应时代关切,承载着亿万农民的期待。
以粮食安全为基,筑牢国家安全底线。“保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松。” 今年中央一号文件继续把确保国家粮食安全摆在首要位置,强调持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。在稳面积、增单产方面,文件提出进一步扩大粮食单产提升工程实施规模,加大高产高效模式集成推广力度,这是稳根基、保产量的关键举措。同时,强化农业科技和装备支撑,推进农业科技力量协同攻关,提升农业科技创新体系整体效能,因地制宜发展农业新质生产力,从根本上改变靠天吃饭的局面,为粮食增产注入科技动力。构建多元化食物供给体系,践行大农业观、大食物观,让粮食安全有了更丰富的内涵和更坚实的保障。
以农民增收为要,夯实民生幸福之基。“让广大农民都过上幸福美满的好日子,一个都不能少,一户都不能落。” 近年来农民收入虽稳步增长,但持续增收仍面临挑战。中央一号文件着重从发展富民产业、促进农民工稳岗就业增收两方面入手,部署拓宽农民增收渠道。发展县域富民产业,按照市场规律,突出特色,文化赋能,加强产品销售渠道建设,让乡村产业 “旺” 起来,农民钱包 “鼓” 起来。促进农民工稳岗就业,加大政策支持力度,强化就业服务和劳务协作,尤其是保障脱贫劳动力稳岗就业,让农民增收有稳定的渠道。
以乡村建设为翼,推动城乡融合发展。“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。” 中央一号文件提出推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,完善农业转移人口市民化激励机制,强化乡村振兴要素保障。进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读的比例,全面取消在就业地参保户籍限制等措施,让进城农民在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面,享有同迁入地户籍人口同等的权利,促进城乡要素自由流动、平等交换。同时,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,让农民在城乡之间可进可退、进退有据。
以乡村治理为纲,营造和谐稳定环境。“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。” 针对乡村振兴领域出现的不正之风和腐败问题,中央一号文件强调持续深化整治,持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理,推动集体 “三资” 管理更加规范有序、阳光透明。在精神文明建设方面,对持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题提出明确要求,注重常抓不懈、绵绵用力,德润人心、化风成俗,让乡村既有 “面子”,更有 “里子”。
中央一号文件释放的新信号,是对 “三农” 工作的精准施策,是对乡村振兴战略的持续深化。我们要深入领会文件精神,将这些新信号转化为实际行动,在新时代的广阔农村大地上,奋力绘就乡村振兴的壮美画卷,向着农业强国的目标稳步迈进,让广大农民共享发展成果,过上更加美好的生活。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:朱铭轩(武汉江夏区“青苹果乐园”网评团队)
责编:杨虹磊