东湖评论：“碎碎念”是在用温度传递规则

最近，湖北襄阳有个叫曾怀庆的交警，凭借接地气的“碎碎念”执法火了起来。他在面对交通违法行为时，不是着急去开罚单，而是先和当事人像唠家常一般耐心劝导、温情提醒，用话语来化解群众的抵触情绪。曾怀庆这种有温度、有尺度、有力度的执法方式给基层一线执法与社会治理也带来了新的执法启示：新时代的基层治理应当跳出“一罚了之”的惯性思维，用真诚沟通化解对立情绪，以柔性方式传递规则理念。

新时代的基层执法，不应局限于“一罚了之”的旧模式，而是要通过柔性渠道传递规则思想，要让法治有威严且有温度。曾怀庆的“碎碎念”，就是执法观念从生硬至善意的绝佳转变。与老百姓打交道最为频繁的基层执法，说到底重点不在于去处罚，而是在于要促使群众都能够遵守相应的规则，形成习惯。既然目的是要使得群众作出改变，那么就必须采用能够让大家都能接受的方式去进行，柔性的言语交流以及关切的实际行动，不是一开始就板起面孔，紧接着就甩出罚单。曾怀庆的“碎碎念”执法就跳出了“一罚了之”的机械刻板治理思维，用暖心劝导化解了群众的对立情绪，打破了执法者与群众之间的隔阂让法规真正成为融入日常生活的行为准则。

“柔性执法”并不是对规则放松、对违法现象姑息迁就。温情是一种对群众的态度，表达我的约束是希望你更平安、幸福地生活，而其中法律的底线是丝毫不能放松的刚性约束。如果在执法的时候过于强调柔性，群众说几句好话就轻轻放过，可能会导致群众对规则丧失敬畏之心，也让规则失去了应有的约束力量。所以我们讲的柔性执法更多的是一种方式，是一种让群众更易于接受，主观感受更好的表达方式。曾怀庆的“柔性执法”，就是这一理念的生动实践，群众接受了他的劝告，承认了自己的行为确有不妥，而这种温柔的叮嘱也让群众感受到了善意，从而消解了情绪的对立，从而主动配合管理，提升了执法效率。

曾怀庆的“碎碎念”式执法在全网走红，透露出了群众对柔性执法的认同。基层治理直面千家万户，一言一行都关系着群众的切身感受。对于基层工作人员来说，交通管理、市容整治、民生服务等很多事项都要每天和群众打交道，强硬刻板的管理模式降低了群众在基层治理中的主体性，让群众更多的是被动管理，而非主动自觉。而粗暴的方式也容易激化矛盾，从而产生大量的基层纠纷。基层工作者直接面对面与群众接触，其执法理念与群众的感受息息相关。执法要保证规则的刚性约束，也要满足群众的柔性需求。

执法的温度也是城市的温度，群众安居离不开柔性的治理。一张罚单只能约束群众的一次行为，而一句叮嘱，却可能被群众记挂一生，时间有长短，执法的质量也有差距。襄阳交警的“碎碎念”，看似平凡琐碎，透露的却是为民服务的初心。期待更多的基层工作者能，用真诚拉近距离，用温情化解难题，让法治精神与民生温度交织，不断提升基层治理水平。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李子丫（湖北宜昌“我们正当阳”团队、当玉阳街道办事处）

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