东湖锐评：让基层值守回归初心

一张值班表排满全员，一间办公室枯坐整日，一部座机鲜有铃声，一杯清茶熬完值班时长。如今，不少基层节假日值班陷入“没班硬值、没苦硬吃”的形式主义怪圈，无效值守消耗干部精力、助长慵懒风气，背离值班制度初衷。

节假日值班制度设立的初衷，是为应对突发状况、保障政务运转、回应群众诉求，本是责任担当的体现。但在层层加码、机械落实中，值班制度逐渐出现异化。部分地方不分单位职能、不分岗位属性，所有机关事业单位一律要求24小时在岗在位。同时，值班人员范围随意扩大，普通科员、教师甚至外聘人员都被纳入排班队伍。许多无应急职责、无群众诉求的单位，干部只能空守办公室，只为应付上级不定期查岗，陷入“在岗无事、离岗不敢”的尴尬境地。

这种“虚耗式”值班危害颇深。对基层干部而言，无谓值守挤占节假日休息时间，身心得不到休整，消磨干事创业的热情与干劲；对行政运转而言，无差别全员值守造成人力、物力资源浪费，陷入“撒胡椒面”式低效管理；对政府形象而言，形式化值守脱离群众实际需求，看似履职尽责，实则脱离实事求是的工作原则，寒了基层干部的心，也让群众颇有微词。

破除“一刀切”值守积弊，分类精准管理是关键。江西大余县将96家县直单位划分为三类，打出差异化值班组合拳。一类核心单位严守24小时在岗带班制度，筑牢政务运转中枢；二类应急单位白天在岗值守、夜间居家待命，兼顾应急响应与人文关怀；三类普通单位实行手机在线值守，无需坐班、随叫随到。这种因地制宜的划分，摒弃了形式主义套路，做到了减负不减责、松劲不松懈。

分类值班改革，彰显的是治理智慧，传递的是人文温度。改革并非放任不管、弱化责任，而是精准区分岗位需求，把值守资源集中到关键领域、核心岗位，让应急保障更有力、日常值守更高效。数据显示，大余县改革后干部节假日在岗坐班时间减少四成，突发事件处置效率不降反升，既保障了基层干部合法休息权益，又守住了应急值守的底线责任。

基层治理贵在实事求是，减负增效重在靶向施策。整治“虚耗式”值班，不能只停留在一地一域的探索，更应举一反三、常态推广。各地要摒弃懒政思维，拒绝机械照搬、层层加码，依据单位职能、岗位风险科学制定值守方案。同时，坚持问题导向，倾听基层干部心声，砍掉无效形式、精简冗余流程。唯有让值守回归实用本质，破除形式主义桎梏，才能真正为基层松绑减负，让干部卸下无谓负担、养精蓄锐，以更饱满的干劲投身基层治理事业。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：吴岳川（孝感应城市义和镇）

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