东湖评论：以“暖新”聚人心，以“融新”汇共治

近日，新华网报道武汉市江夏区深耕新就业群体党建、开展专业化技能培训的基层治理实践。从应急急救技能培训、法律维权保障服务，到随车急救包暖心投放，“红骑侠”志愿服务队累计协助解决各类问题2700余件的实践成效，一系列务实举措，生动彰显出新就业群体党建工作的温度、力度与深度。

对快递员、外卖骑手等新就业群体而言，高强度工作节奏、较高职业风险是日常常态。倘若党建工作仅仅停留在节日慰问、横幅宣传等表层形式，未能及时回应、妥善解决从业者休憩充电、饮水如厕、权益保障等急难愁盼，就难以走进新业态群体内心、凝聚群体力量。做好新就业群体党建，必须坚持服务为先、暖心聚力，依托“江城蜂巢”等党群服务阵地，贴合新业态从业者错峰工作特点灵活开放站点，常态化提供歇脚充电、热饭饮水、应急救助等便民服务。组织、人社、司法等部门打破条块壁垒，推动服务资源下沉，把政策宣讲、法律援助、纠纷调解等服务直达配送站点一线，将组织关怀送到从业者最需要的地方。只有切实解决后顾之忧、持续传递城市温度，才能不断增进情感认同、筑牢信任根基，为引导新业态群体参与基层治理打下坚实基础。

新就业群体人员流动性大、分布较为分散，集中开展组织活动难度较高，传统“定时开会、定点集中”的党建模式难以适配行业特征。如果仅简单挂牌成立支部、堆砌台账资料，忽视组织常态化运行和作用发挥，容易出现“有架构无活动、有组织无实效”的空转问题。为破解新业态党建难题，江夏区委社会工作部打破固有思维，因地制宜优化组织体系运行模式，依托平台企业、配送商圈、社区网格灵活组建流动党支部、功能型党小组，搭建弹性化、扁平化的组织架构。同步打造线上“云端之家”，打破时空约束，方便奔波在路上的党员骑手利用接单间隙参与理论学习、接受党性教育。依托党员先锋岗、红色责任区引导新业态党员亮身份、作表率，带动广大骑手、快递员主动参与基层服务。

以往，不少新业态从业者参与治理的热情，常常因反馈渠道不畅、问题处置滞后慢慢消退。为此，江夏区委社会工作部搭建闭环高效的治理响应机制，推动“随手发现、即时上报、快速处置”成为常态。今年3月，江夏区“红骑侠”队员、党员骑手焦浩途经金龙大桥时，发现桥面钢板翘起形成道路隐患，冒雨徒手复位消除即时风险，随即拍摄现场影像、标注定位，通过专属渠道上报险情提请维修，相关部门连夜处置，彻底消除安全隐患。通过建立快速响应、限时办结、及时反馈的闭环体系，推动治理从处置“一件事”向根治“一类事”升级，让新业态群体每一次参与都能够落地见效、收获价值。

武汉作为超大城市，新就业群体规模庞大、分布广泛、业态多元，新业态党建不能简单“一刀切”推进。必须树立全域党建、系统治理思维，推动党建触角从核心商圈、重点楼宇延伸至城乡结合部、居民小区、远郊乡镇等薄弱区域，实现全域覆盖、全域提质。结合不同区域业态特征、群体结构分类施策、精准赋能：聚焦物流园区抓实企业党建，聚焦社区商圈推动治理融合，聚焦乡镇街道夯实基础服务。从业人员流动到哪里，党组织的旗帜就插到哪里；配送线路延伸到哪里，精细服务与基层治理就跟进到哪里。通过点面联动、全域推进，补齐新业态党建薄弱环节、消除治理盲区，将街巷之中点点微光汇聚成赋能基层治理的璀璨星河。

评判新就业群体党建工作成效，不在于阵地数量、活动频次，核心要看化解了多少群众难题、培育了多少骨干力量、推动多少治理事项落地。江夏区“红骑侠”的实践带来清晰思路，精准找准党建工作与新业态群体需求的契合点，推动治理对象转化为共建共治的新生力量。持续做实服务、做优组织、做强共治，必将让更多城市微光汇聚治理星河，为超大城市现代化治理注入源源不断的新生动能。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：周楠（武汉市江夏区卫生健康局）

责编：杨虹磊