东湖评论：解开“零舆情”执念

.

.

9月1日，最新一期《求是》杂志刊发了陕西神木市委组织部曹斌撰写的《别让“零舆情”执念捆住干事手脚》一文，读后令人深有感触。

文中指出，当下不少地方和单位将“零舆情”视为硬性考核指标，导致工作决策时畏首畏尾，一旦出现问题，第一反应不是解决实际矛盾，而是忙于“捂盖子”。这种片面追求“零舆情”的做法，不仅催生了形式主义，更是本末倒置。作者呼吁，应将回应舆情的精力切实放到解决实际问题上。

细读全文，深感作者切中时弊。笔者特就舆情本质、“零舆情”内涵及其与干事创业的关系，作一探讨。

什么是舆情，厘清舆情含义

舆情，即“舆论情况”的简称，指在一定社会空间内，民众围绕社会事件的发生、发展，对社会管理者及各类组织所持有的社会态度。从这个定义出发，舆情本是一个中性词，是群众关于社会现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪的总和。

然而在现实生活中，舆情似乎不再是中性词，已近乎成为“负面评价”的代名词，除自然灾害等非人为因素外，舆情往往指向公众对事件的质疑或批评。这种认知偏差，正是“恐舆症”蔓延的认识论根源。

是“事件舆情”，不是“舆情事件”

无论舆情被视作中性还是偏于负面，其本质都是人们对现实事件的反应。舆情的深层逻辑，在于“事件为本，舆情为表”，先有具体事件引发社会矛盾，后有公众情绪映射投射。因此，准确表述应是“事件舆情”，而非“舆情事件”。

事件是第一性的，舆情是第二性的。把因果关系搞清楚，才能避免陷入“为了不出舆情而不干事”或“出了舆情只捂盖子”的怪圈。现实矛盾不解决，舆论场上的“风平浪静”不过是表象，一旦有了新的触发点，被压抑的情绪仍会以更猛烈的形式爆发。

“零舆情”的本意，以群众利益为出发点

“零舆情”是要求谋划任何事，要从群众利益出发。“零舆情”作为工作追求，其初衷并非要求事事“鸦雀无声”，更不是让干部因噎废食，而是要求谋划任何工作时，都要将群众感受放在心上。它意味着做决策、办事情，首先要考虑老百姓认不认同、赞不赞成、答不答应，要把群众利益作为出发点和落脚点。

当然，任何一项公共决策，都难以让所有人百分之百满意。但只要符合绝大多数人的意愿，契合事物发展规律，体现社会公平正义，坚守法律道德底线，即便有少数不同声音，也不可能形成主流舆情。

“零舆情”不应是“没有不同意见”，而应是“主流民意得到充分尊重”。

“零舆情”成执念，根子在于脱离群众

为何“零舆情”会成为捆住手脚的执念？

根源在于一些地方和单位的负责人，对舆情的生成机制缺乏正确认知。他们决策时不是从群众需求出发，而是闭门造车、想当然，甚至背离群众意愿。正是因为心里没底、决策不实，才格外害怕群众有反应，才想用“封堵删”来掩盖问题。

要解开这个结，就必须回归党的群众路线，在事前深入调研，广泛听取群众意见，把群众“急难愁盼”作为第一选择。决策过程公开透明，吸纳民意充分到位，群众自然看在眼里、记在心里，即便个别环节出现瑕疵，群众也会给予理解和包容。反之，脱离群众的决策，必然像踩在薄冰之上，风声鹤唳，草木皆兵，舆情自然随之而来。

舆情处置的根本之道，把事干好把问题解决

舆情因事而生，平息舆情的根本路径也在于“事”。具体而言，有两个维度：其一，对于主动谋划的民生实事，要坚持从群众意愿出发，把好事办实、把实事办好，让群众真切享受到发展成果，感受到公平正义，这是最大的“舆情防火墙”。其二，对于突发事件和自然灾害，要坚持人民至上、生命至上，以最快速度、最大程度保护群众生命财产安全。只要干部冲锋在前、担当在肩，群众自会给予公允评价，即便有个别杂音，也难成主流，也不会演变为舆情风波。

回应舆情的最佳方式，不是删帖删文，而是把事件本身处理妥当。人非圣贤，孰能无过？工作中出现偏差、处置中出现失误，本属正常。关键在于勇于担责、敢于认错，发挥批评与自我批评的优良传统，及时改正错误，全力挽回损失。

事件处置到位，现实矛盾消解，线下情绪平复，线上的舆论“温度”自然随之下降。如果事件本身悬而未决，群众诉求石沉大海，那么即便暂时“风平浪静”，也不过是一座“沉默的火山”，随时可能再次喷发。“封堵删”不过是掩耳盗铃，只会让问题在沉默中发酵升级。

“零舆情”不应成为束缚干部干事创业的枷锁，也不应被简单化地理解为“杜绝一切负面声音”。“零舆情”是对群众路线的坚持，是对群众利益的敬畏。

实现“零舆情”，靠的不是谨小慎微、畏首畏尾，更不是掩耳盗铃、回避矛盾，而是深入践行以人民为中心的发展思想，把精力和资源投在解决实际问题上。唯有把“事件”这个第一性的问题解决好，“舆情”这个第二性的问题才能自然消散，干部才能轻装上阵，群众才能真心点赞，事业才能行稳致远。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：黄旺宣（中共黄石市委网信办）

责编：吕鉴蕾