东湖评论：城市更新，“新”在让群众说了算

墙面翻新、电梯换新、街巷整治，城市更新的每一处变化都连着柴米油盐。2025年11月，武汉出台《武汉市实施“五改四好”加快推进高质量城市更新行动方案（2025年至2027年）》，奔的是好房子、好小区、好社区、好城区。江岸区是其中一个样本，2026年老旧小区改造覆盖32个小区、超67万平方米、惠及9516户居民。难处不在工程本身，而在众口难调，改哪里、怎么改、钱怎么摊，答案不在图纸上，在居民的意见里。城市更新新在哪，就新在让群众说了算。

起点是问需于民，把办公桌搬到居民楼下。老小区房龄长、毛病多，五福社区有的院子房龄近60年，污水明沟常年淤积、楼顶漏水、围墙开裂，居民提一件，社区销号一件。后湖街道同安家园更新92部电梯，居民见面会开了不下20场，从品牌选型到费用分摊逐项商量，大家的想法也从价格越低越好，慢慢转到看重安全与性价比，投票选定了品牌。会开得费工夫，却是把分歧摊在桌面上、把共识攒到人心里。群众的“盼”，就是干部“干”的方向。

路径是多元共治，众人的事由众人商量着办。江岸区搭建“有事好商量”协商议事平台1000余个，一年议决事项2.5万件。老旧电梯更新难在信息不对称，区里建起全省首个全链条一站式电梯更新加装服务中心，7家主流品牌实物展示、参数价格透明，居民干脆叫它电梯“超市”，2025年全区更新电梯1016台。百步亭社区87部电梯，两周完成2184户意见统一与资金协调；江汉北路42号爱老楼146户居民20天凑齐18.1万元，完工后退回结余款9.7万余元。账算明白了，事情就顺当了。

落点是长效善治，改完还得管好。二七街道东立国际小区供水管网老化，整体更换预算要2000多万元，社区发动居民里的工程师、造价师组成“专家库”全程参与论证，改为精准更换800多米关键管段，实际花了43万元，非计划停水下降97%，业主投诉下降70%，物业费收缴率升到90%。改造与管理接得上，红色物业嵌进后续管护，自治组织同步建起来，公共空间有人运维，邻里互助有人牵头，曾经的旁观者成了主人翁。

城市更新，更新的是空间，温暖的是人心。一部电梯、一段管网、一处积水，看着是小事，落到具体人家就是大事。把群众放在前头，工作才有准头。把基层党组织作用发挥出来，让居民当参与者、受益者、评判者，一砖一瓦的改变才能攒成看得见、摸得着的获得感。“人民城市人民建，人民城市为人民”，这话落到街巷里，就是一句朴素的道理，群众的事，同群众商量着办。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：张铭宇（武汉市江岸区“青橙计划”团队、后湖街道）

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