东湖评论：严打中介违规套利，守住创业补贴的民生底线

创业补贴是给大学生迈出第一步用的，这笔钱有明确去向，也该有明确落点。可这段时间曝出的一些事，让这笔钱走偏了路。有中介专门盯着大学生的创业补贴，替学生填表、跑腿、递材料，等钱到账再按比例抽成。账面上看政策执行到位，可真正该拿到手里的，是那个想开工作室、想试个小项目的大学生，如今却先被中间人分走一杯。好意发到了终点站，却卡在最后一段路上。这不正常。

先得弄明白，中介凭什么能插进来。大学生创业补贴的性质是就业补助资金，用途只有一个，扶持大学生自己创业。它不是可以拉人代办的生意，更不是谁都能来分成的蛋糕。杭州有一起案子判得很清楚。一名创业者委托中介代办申报，先付3880元辅导费，并约定补贴到账后按资助额的20%付服务费。后来项目入选，资助标准10万元，中介随即索要2万元。学生不认，中介把他告上法庭，案子最后打到杭州市中级人民法院。法院认定，项目能不能拿到资助，取决于项目本身和创业者的资质，不可能由一家普通机构来“孵化”，以政府补贴为基数按比例抽成的条款站不住脚。这名学生敢把事情摆上法庭，更多学生却没这个底气。他们社会经验少，听人一句“包过”就动了心。缝隙恰恰长在申报环节太绕、信息太不透明的地方。缝隙不堵，人就会往里挤。

学生为什么宁可花钱找中介，这事得往学生的立场上想一想。材料要交一摞，证明不知去哪里开，审核标准又不写明，来回跑几趟还怕漏项，索性花钱买个省事。愿意花钱买省事的学生，恰恰最容易被中间人拿捏。堵住这个入口，靠的是把流程做得比中介更省事。荆州连续多年举办“楚创荟”大学生创新创业大赛，就是现成的路子，由市人社局等部门主办，参赛项目直接对接官方评审，符合条件就纳入创业扶持。路子摆在明面上，学生不用再找中介问门道。另一头，申报说明要细到能照着做，材料能减就减，环节能并就并。流程透明了，中介那点信息优势也就散了。

光堵入口还不够，身后的防线也要立起来。前面拦着，后面还得有接应，学生才不会孤立无援。学校的功课可以做在前面。创业补贴的申报要点、不良中介惯用的那几套话术，都可以做成课程讲给学生听，杭州这起判例就是好教材，讲透了比讲十遍道理都管用。人社部门还可以和高校联合设立咨询点和援助热线，学生拿着合同拿不定主意，材料准备得心里没底，都有地方问一句。免费的审查和维权建议给到位，学生遇事第一反应会是找学校，而不是掏钱找中介。创业导师的一对一答疑同样得跟上，政策怎么用、风险在哪里，当面讲清楚。事前听得明白，事中有人可问，学生自然不慌。

说到底，这是一场多方合力的持久战。保护大学生的创业热情，不能只靠哪一个环节发力。人社、市场监管等部门要紧盯补贴申请、发放、核查的每个环节，经常性开展检查，对虚假申报、中介代办套取补贴这类行为严厉打击，让套利的人算不出好处来。高校把教育和保障补上，形成第一道拦截。政策宣传也要沉到学生身边去，把补贴怎么申、找谁问、谁来管讲明白，让人不用猜。这几股力量合到一处，不良中介的生存空间才会一点点被挤出去。创业补贴的温度，最终要落在那个真正想创业的学生身上。护住的是他敢试第一步的底气，好政策的好意也该落在这里。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：热依罕古丽·麦图尔迪（湖北宜昌“我们正当阳”团队、两河镇人民政府）

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