充分放大"两圈一带"的整体效应

　　省委省政府提出和实施"两圈一带"总体战略，基本的战略意图之一在于发挥湖北区域整合与协调发展的整体效应。从这个意义上讲，"两圈一带"战略是新的历史条件下加快湖北发展的区域总体战略布局。
　　当今世界，纵观国际国内区域发展的走势，区域整合发展渐成趋势。"两圈一带"总体战略旨在推进湖北区域集成、整合发展。具体来讲，"两圈一带"战略的提出，标志着湖北区域发展格局从纵向布局到横向布局的转变，从各个行政区分散发展到集成发展的转变，从不同区域片区化发展到全省一体化发展的转变。
　　这三大转变带来了"两圈一带"巨大的整体效应。
　　一是分工效应，即通过推进"武汉城市圈"、"鄂西生态文化旅游圈"以及"长江经济带"的发展，促进不同板块依据区情，形成自身定位，找准特色，实行专业化、特色化发展，在此基础上，形成各个区域内部的核心竞争力，形成区域之间的分工协作关系。
　　二是叠加效应，即通过推进两圈和一带的集成发展和互动，促进发展要素的叠加，例如，伴随两圈内部交通圈以及长江经济带交通圈的形成与整合，物流圈、旅游圈将叠加上去，同时，产业链、服务链也将叠加上去，从而形成强大的要素叠加效应。
　　三是延伸效应，即通过圈圈之间和圈带之间的整合，不同区域内部的产业链、服务链，价值链、知识链将获得延伸空间，最终形成全省范围内的循环发展与有机发展体系。
　　四是拓展效应，即通过圈圈和圈带整合，拓展湖北省内不同区域的资源配置空间，例如，鄂西地区可以通过长江经济带到鄂东地区整合和配置资源，鄂东地区可以通过长江经济带将发展空间延伸到鄂西地区。进而，整个湖北可以通过长江经济带走向沿海乃至世界。
　　五是互动效应，即在上述效应的基础上，不同区域之间通过要素、优势互补，实现发展上的互促与互动。
　　"两圈一带"战略实施是否成功，关键要看是否充分挖掘和实现这些效应。一旦这些效应充分发挥，湖北将获得巨大的发展动能，形成巨大的发展空间，形成科学的发展体系。因此，在推进"两圈一带"战略进程中，要努力实现和放大这些整体效应。为此，除了在政策和体制机制层面要精心设计以外，不同区域的政府和市场主体要充分认识这些效应带来的效益，抢抓机遇，精心谋划，积极参与。
　　稿源：荆楚网
　　作者：赵凌云（作者系湖北省委财经办<农办>副主任、教授、博士生导师）